Несмотря на то, что Азербайджан относится к странам, наиболее остро ощущающим дефицит воды, имеющиеся водные ресурсы по-прежнему используются недостаточно эффективно. В прошлом году 27,6% воды, забранной из источников пресной воды в стране, было потеряно. Как следует из статистического сборника «Окружающая среда» Государственного комитета по статистике, это самый высокий показатель с 2020 года.
Между тем именно в 2020 году, когда водный кризис в стране обострился, была создана Государственная комиссия по обеспечению эффективного использования водных ресурсов. Одной из ее основных задач было проведение мониторингов, принятие мер и подготовка программы действий для более рационального использования воды.
Однако статистика показывает, что после принятых мер ситуация в этой сфере не улучшилась, а, напротив, ухудшилась. После распоряжения президента, касавшегося управления водными ресурсами, объем потерь воды увеличился на 16%.
Потери достигли 3,8 млрд кубометров
Сегодня нехватка питьевой воды ощущается уже не только в регионах, но и в Баку.
Когда строился альтернативный водопровод Огуз—Габала—Баку, заявлялось, что он позволит обеспечить столицу бесперебойной водой. Однако со временем выяснилось, что создание таких альтернатив может порождать и новые проблемы.
Поскольку вода для этого трубопровода поступает из подземных источников Огузского района, местные лесные хозяйства серьезно пострадали от нехватки воды.
При этом эффективных мер, которые позволили бы существенно сократить потери воды, до сих пор не видно.
Для сравнения: в 2023 году потери воды составляли 3 млрд кубометров. В 2024 году они сразу выросли на 19% — до 3,6 млрд кубометров. В 2025 году показатель достиг уже 3,8 млрд кубометров.
Статистика показывает, что основная часть этих потерь — около 3,5 млрд кубометров — приходится на сельское хозяйство и рыбоводство.
С 1 сентября этого года вступили в силу новые правила, предусматривающие плату за использование воды. Это вновь вызвало дискуссию о том, помогут ли новые тарифы повысить эффективность использования водных ресурсов.
Так, за каждые 100 кубометров воды, забранной из Каспийского моря для промышленных целей, установлена плата в размере 4 гяпиков. За такой же объем воды из рек и озер нужно будет платить 4 маната, а за 100 кубометров подземных вод — 40 манатов.
Отдельные тарифы установлены и за сброс сточных вод в водоемы. За каждые 100 кубометров сточных вод, сбрасываемых в Каспийское море, придется платить 1 манат, а за такой же объем, сбрасываемый в реки и озера, — 4 маната.
При этом для населения и энергетики сохраняются льготы. От платы освобождается вода, забираемая для обеспечения населения питьевой водой, необработанная вода, поставляемая Государственным агентством водных ресурсов Азербайджана, а также вода, используемая ОАО «Азерэнержи» для производства электроэнергии.
В 2025 году из природных источников в Азербайджане было забрано 13,8 млрд кубометров воды. До потребителей дошло 9,9 млрд кубометров.
При этом на бытовые и питьевые нужды пришлось всего 5,3% всей использованной воды.
Основная часть воды в Азербайджане — около 7 млрд кубометров — используется для орошения, сельского хозяйства и производства. Именно в этих сферах фиксируются и самые большие потери.
Решение Кабинета министров в основном будет распространяться на воду, которой пользуются юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью.
Сейчас часть подобных функций выполняют объединения водопользователей. Однако до сих пор не было прозрачной отчетности о средствах, перечисляемых государству.
Ранее эти объединения заключали договоры с ОАО «Мелиорация и водное хозяйство», а теперь — с Государственным агентством водных ресурсов Азербайджана. Полученную воду они распределяют между сельскохозяйственными хозяйствами.
По новым правилам перечень водных объектов, за использование которых будет взиматься плата, расширится, а сама система станет более централизованной.
Эксперты в этой сфере отмечают, что в Азербайджане существует множество проблем с забором воды для различных целей. Особенно много нарушений связано с использованием воды из рек и озер.
Владельцы крупных рыбоводческих хозяйств нередко уклоняются от оплаты воды. В результате вода, используемая в таких хозяйствах, фактически учитывается как потери, а государственный бюджет несет как прямой, так и косвенный ущерб.
Мониторинги использования пресной воды показывают, что рыбоводческие хозяйства и агропарки в некоторых случаях незаконно перекрывают реки и каналы и направляют воду на свои территории.
В результате неэффективного использования воды небольшие хозяйства и население сталкиваются с ее нехваткой, а государственный бюджет теряет миллионы манатов.
«Если сократить потери, имеющихся запасов воды нам будет достаточно»
Эколог Садиг Гасанов считает одной из главных причин больших потерь воды в стране наличие большого количества земляных каналов.
«В Азербайджане Ширванский и Карабахский каналы получают воду из Мингячевирского водохранилища, и эта вода используется для орошения. Большинство каналов там земляные. Почва впитывает воду, и в результате возникают значительные потери», — говорит он.
Еще одной причиной эксперт называет то, что экономичная система капельного орошения до сих пор не получила широкого распространения по всей стране.
«Практически все сельское хозяйство орошается методом затопления. При этом обеспечить водой все посевные площади не удается. Растения на верхних участках получают воду, а до нижних она уже не доходит. Отсутствие капельного и других современных способов орошения, а также большое количество земляных каналов поддерживают потери воды на высоком уровне.
Если заменить земляные каналы бетонными и шире применять капельное орошение в сельском хозяйстве, потери можно значительно сократить. Сейчас капельное орошение охватывает менее 10% сельскохозяйственного сектора страны. Принята государственная программа, в рамках которой этот показатель планируют довести примерно до 30%. Работа в этом направлении ведется», — говорит Гасанов.
По словам эколога, потери питьевой воды происходят в основном из-за состояния трубопроводов и водохранилищ.
«Трубопроводы и резервуары для хранения воды устарели. После выхода воды из водохранилища возникают утечки в трубах, насосы работают плохо, оборудование старое. Кроме того, питьевая вода используется в промышленности, например, для мойки автомобилей. Хотя в таких случаях правильнее было бы использовать техническую воду. Поскольку эта система полноценно не работает, происходят и потери питьевой воды», — отмечает эксперт.
При этом Садиг Гасанов не считает, что введение новых тарифов само по себе позволит решить проблему.
«Из-за того, что водопользователям придется платить, потребление воды, возможно, несколько сократится. Но для реального снижения потерь необходимо менять инфраструктуру: очищать водохранилища, обновлять насосные станции, менять трубопроводы.
Если удастся предотвратить такие потери, имеющихся водных ресурсов будет достаточно, чтобы полностью обеспечить потребности страны», — говорит эколог.
