Почему мирные переговоры по Карабаху так и не привели к миру?

Президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян впервые встретились в июне 2018 года на чемпионате мира по футболу в Москве. Спустя три месяца стороны провели короткую встречу на саммите СНГ в Таджикистане. Позже, вспоминая эту встречу, Пашинян сказал, что они с Алиевым «совершили в тот день небольшую революцию и значительно снизили напряженность». Следующая встреча состоялась в январе 2019 года в ходе Давосского Всемирного экономического форума. На фоне последовавших друг за другом встреч повышались и ожидания относительно урегулирования карабахского конфликта. Но этого не произошло. 27 сентября 2020 года началась Вторая карабахская война между Азербайджаном и Арменией.

Почему страны, в целом соблюдающие режим прекращения огня почти 30 лет, начали войну именно сейчас?


Под хэштегом Nowar

«Дети, которых мы на руках спасали от армян босыми и без одежды… мы с большими трудностями вырастили их в общежитиях, и сейчас судьба так повернулась, что сейчас они возвращают земли, — говорит Нигяр Аскерова, вынужденная переселенка из Агдамского района. — Кто- то живой, кто-то ранен, кто-то погиб. Я хотела бы мирного решения, чтобы все государства собрались вместе и эти две республики [уговорили] к миру, чтобы наши земли вернули мирным путем».

Нигяр Аскерова не единственная в своем стремлении к миру. Молодые люди, которые хотят мирного возвращения земель в Азербайджане, пишут в социальных сетях под хэштегом «нет войне». Однако подавляющее большинство считает военное решение единственным выходом.

«Я никогда не верила в военное решение. Не потому что военным путем победа невозможна. Я все еще остаюсь при мнении, что военным путем можно и победить, и проиграть, — говорит азербайджанская правозащитница Арзу Абдулла. — Но победа опять же не решение конфликта. Вот, сейчас мы одерживаем победу, с одной стороны, как азербайджанка, я радуюсь, конечно, тому, что наши земли возвращаются. Но, когда я думаю о том, какой ценой, ценой скольких судеб это происходит. И думаешь, что когда была возможность решить мирным путем, этим не воспользовались, принимать это очень тяжело».


«Были ли моменты, когда конфликт мог бы быть разрешен?»

Но почему за 30 лет конфликт так и не нашел своего мирного решения? Почему встречи Минской группы ОБСЕ за долгие годы не дали никаких результатов?

«Это сложный конфликт. Все конфликты сложные: каждая сторона выдвигает противоположные требования, — говорит Томас де Ваал, британский журналист, специалист по Кавказу. — В 1994 году мы увидели победу армянской армии. Но главным вопросом оставалось, какой статус будет у Карабаха и карабахских армян в таком случае. Собственно, это было проблемой с 1988 года. Я думаю, что эту проблему можно было бы разрешить, если бы с обеих сторон были демократические страны. Но решить проблему в рамках политической культуры Советского Союза и Южного Кавказа всегда было сложно. Были ли моменты, когда конфликт мог бы быть разрешен? Во-первых, это переговоры между Жирайром Липаритяном и Вафой Гулузаде. Участие третих сторон, в частности России, всегда проблематично. Очевидно, у России есть своя повестка. И это не секрет, что они пытались сделать ввод российских миротворцев условием мирного соглашения. Российская стратегия потерпела поражение. Посмотрим, что произойдет дальше. Возможно, мы увидим переговоры между Россией и Турцией, тогда будут играть роль их разные интересы и конфликты на Ближнем Востоке. Возможно, между Россией и Турцией будет какая-то торговля».


Почему провалилась народная дипломатия?

Переговоры между сторонами конфликта проходили в двух форматах: на государственном уровне и на уровне народной дипломатии.

«Армения всегда больше склонялась к активности во втором формате. Это в долгосрочной перспективе, то есть с конца 80-х и после достижения соглашения о перемирии в середине 90-х целью Армении в участии во всех этих мирных переговорах было сохранить этот статус-кво, добиться его сохранения на длительное время», — отметил Ахмед Алили, эксперт по международному праву.

Ближе всего к достижению мира стороны оказались в 2007 году, во время подписания Мадридских принципов. Согласно им, прилегающие территории, не входящие в Нагорный Карабах, должны были быть переданы Азербайджану, армянская армия должна была выйти из зоны конфликта, после чего началось бы обсуждение статуса Нагорного Карабаха. Но вскоре и эта попытка провалилась, как и все предыдущие. Но почему страны, в целом соблюдающие режим прекращения огня почти 30 лет, начали войну именно сейчас?

«Я считаю, что главной проблемой в создании мира стали заявления и действия Пашиняна за последний год. За последний месяц Пашинян сделал все возможное, чтобы азербайджанская сторона начала войну, — считает Ахмед Алили. — Это и сделанное 5 августа заявление в Нагорном Карабахе о том, что «Карабах — это Армения», это несколько поездок Пашиняна в Нагорный Карабах, его танцы «яллы» в Шуше, заявления армян Нагорного Карабаха, что они хотят объявить Шушу своей столицей. Все это, конечно же, должно было уязвить гордость азербайджанского человека, и думаю, что это произошло. И война в каком-то смысле уже стала чем-то неизбежным».


"Армяне тоже плачут, когда отправляют своих детей на фронт"

Бои за Карабах идут уже больше месяца. В этот период азербайджанская армия освободила Джебраильский, Физулинский, Зангиланский, Губадлинский районы, поселок Гадрут, Ходжавенд и ряд сел Кельбаджарского района. Столица Баку испытывает не только радость победы, но и боль утраты.

«Столько денег в виде ракет, бомб падает с неба в Карабахе, никогда столько денег не тратились на то, чтобы эти люди жили лучше. Что такое разрешить? Или когда говорят о победе, что это такое? — задается вопросами армянский журналист Юрий Манвелян. — Какая там будет полиция, которая избивает людей или не избивает? Будут там политзаключенные или не будут? Какая там будет пресса? Какие возможности там будут у человека, который пострадал от несправедливости, защититься? Азербайджан это то место, где люди действительно живут защищенными? Или Армения то место, где люди живут защищенными, где все проблемы решены?».

В ходе боевых действий при посредничестве Минской группы ОБСЕ трижды согласовывалось прекращение огня, но не было реализовано ни разу. Во время последних переговоров в Женеве, 30 октября, было принято соглашение не целиться в гражданские объекты. Исследователь Томас де Ваал считает, что Азербайджан разочарован переговорным процессом и что страна больше не верит во внешний контроль над процессом.

«Было бы хорошо, если бы получилось мирным путем, — говорит Нигяр Аскерова. — Я, например, видела на Youtube — и армяне, простые армяне, как они плачут, когда отправляют своих детей на фронт, и наши так же плачут, все плачут, все одинаково думают, что мой ребенок уходит на фронт».

ГлавнаяВидеоПочему мирные переговоры по Карабаху так и не привели к миру?