С наступлением осени в Грузии обостряется внутриполитическая обстановка, что в определённой мере связано и с войной в Украине. Оппозиционные партии выступают против правящей “Грузинской мечты” и её основателя — бывшего премьер-министра Грузии, миллиардера Бидзины Иванишвили, согласно “Forbes” занимающего 153-е место среди самых богатых людей мира. В 2021 году он объявил об уходе из политики, с поста председателя основанной им партии и из самой партии, но его обвиняют во вмешательстве в государственные дела, в пророссийских настроениях и требуют введения против него жёстких санкций.
Из-за увеличения количества прибывающих в Грузию граждан России оппозиция опасается, что это может быть использовано Москвой для “интервенции” под предлогом защиты своих граждан и требует ввести визы для граждан РФ, пересмотреть статус тех, кто уже въехал в республику и взять под контроль их сделки по покупке недвижимости и регистрацию бизнеса. Последнее требование, в соответствии с проведённым грузинской консалтинговой компанией “АСТ” опросом, поддерживают 57% населения республики. Как утверждает лидер партии “Для народа” Анна Долидзе, с января по август 2022 года в Грузии зарегистрировано право собственности 3389 граждан России на 3040 объектов недвижимости. А исследования “Transparency International-Georgia” показывает, что часть приехавших в Грузию российских граждан намерены в ней обосноваться и вести бизнес. В Грузии зарегистрировано 13500 “российских компаний”, причём примерно половина из них — после начала войны в Украине.
В конце августа ряд неправительственных организаций Грузии обвинили “Грузинскую мечту” в ущемлении “гражданского сектора”. Поводом для обвинения стало исключение общественной организации “Справедливые выборы” из парламентской группы по разработке избирательной реформы. В правящей партии утверждают, что эта организация обнародовала неверные итоги альтернативного подсчёта голосов во время парламентских выборов 2020 года, спровоцировав этим протестные выступления и говорят о необходимости расследования этого дела. Такое мнение разделяет и председатель правящей партии Ираклий Кобахидзе, расценивший действия “Справедливых выборов” как “мошенничество”.
Аналитики отмечают, что своё заявление он сделал после того, как посол США в Грузии Келли Дегнан выступила в поддержку неправительственной организации. И хотя в “Справедливых выборах” признались в обнародовании неверных данных, другие НПО, в знак солидарности, тоже вышли из 5 рабочих групп по осуществлению реформ в других сферах, что затормозило процесс реформ в целом. А ведь эти группы были созданы при парламенте в рамках плана по выполнению Грузией 12 условий Брюсселя для предоставления стране кандидатства в ЕС, в котором ей отказали в конце июня, когда этот статус предоставили Украине и Молдове.
Одним из главных условий Брюсселя является снижение уровня “деполяризации” отношений между властью и оппозицией. Её истоки в борьбе за власть, что связано с избирательным порогом на выборах. И тот же Кобахидзе утверждает, что если оппозиция добивается снижения избирательного порога, она должна снизить уровень поляризации в отношениях с властями. Он напомнил, что правящая партия уже снизила избирательный порог до 1% на парламентских выборах в 2020 году, надеясь, что оппозиция оценит этот жест, но получила противоположный результат. И теперь либерализацию избирательного законодательства, т.е проходного процента на выборах, правящая партия соглашается рассмотреть только после уменьшения накала противостояния. Однако Национальное движение заявляет, что не будет сотрудничать с правящей партией в обсуждении реформ, необходимых для получения статуса страны-кандидата в ЕС, “но постарается не быть обвинённой в их срыве”.
Вдобавок, несколько депутатов парламента заговорили о вмешательстве посольства США во внутриполитическую жизнь Грузии, высказали мнение, что оно координирует “реализацию революционного сценария”, через несколько неправительственных организаций. Более того, как на причину этого, парламентарии указывают на то, что “Грузия не выполнила миссию открытия “второго фронта” и заявляют, что “нынешняя власть никогда не подпишется под разрушением страны”. Накалу страстей способствовало и то, что швейцарский банк “Credit Suisse” заблокировал счёт Бидзины Иванишвили на 2,7 млрд фунтов считая, что они могут иметь российское происхождение. Бизнесмен считает конфликт с банком своей личной проблемой, но намекает на связь между заморозкой его активов и попытками “втягивания Грузии в войну”. Его адвокаты также заявили, что банк оказывает на Иванишвили “политическое давление”, что связано с событиями в Украине и внутриполитическими процессами в Грузии. В ответ на всё это член Конгресса США Адам Кинзингер посоветовал Грузии “прекратить флиртовать с Россией”.
В оппозиционных кругах, и прежде всего в Национальном движении, считают, что позиции “Грузинской мечты” слабы и для того, чтобы отстранить её от власти необходимо выбрать правильную стратегию действий и координировать их осуществление. Возможно, именно в этом основная проблема оппозиции, о чём говорит политолог Гия Хухашвили считающий, что она должна доказать обществу, что она лучше правящей партии. Для этого нужно создать “позитивную повестку дня”, но она этого не делает. Основная проблема оппозиции в том, что она излишне сконцентрирована на своих интересах, занята внутренними интригами вместо того, чтобы разработать новую политическую платформу, которая привлекла бы к ней широкие массы. И это одна из причин, благодаря которой “Грузинской мечте” удаётся оставаться у власти. Лидеры правящей партии считают, что оппозиция, намечающая осенью проведение массовых акций протеста, не сможет осуществить своё намерение, поскольку лишена людских ресурсов и общество, в большинстве своём, её не поддерживает.
Но дело не только в этом. Сегодня основной вектор политики Национального движения направлен на поддержку Украины, что многие расценивают как попытку втянуть Грузию в военные действия против России. Несмотря на поддержку, которую население выказывает Украине, в Грузии хорошо помнят, как, по окончании войны в Цхинвали в 2008 году, Грузия лишилась 25% территорий и оказалась под санкциями, которые ввела против неё Россия. Тем более, что на десятилетие войны в Цхинвали экс-госсекретарь США Кондолиза Райс опубликовала статью в газете “Washington Post”, утверждая, что за месяц до начала войны, во время визита в Грузию, предупреждала Саакашвили, что он “не может рассчитывать на поддержку НАТО в его конфликте с Россией”. Хотя она вспоминает, что США направили гуманитарный конвой в сопровождении американских военных кораблей, что стало “сигналом для русских”. Если сегодня и президент США Джо Байден, и генсек НАТО Йенс Столтенбер, стремясь избежать начала новой мировой войны, говорят, что альянс не примет непосредственное участие в войне в Украине, которая протекает прямо у границ НАТО, очевидно, что Грузии рассчитывать на помощь НАТО вообще не приходится, как и на вооружение, которое сегодня направляется в Украину.
Распространено мнение, что Россия, тратя деньги в Грузии, преследует свои политические цели, пытается укрепить свои позиций. Однако в то время, как она отторгает Абхазию и Цхинвальский регион, осуществляет “бордеризацию”, самовольно перенося границы Южной Осетии вглубь грузинской территории, помощь ЕС и США, напротив, направлена на развитие общества. Так ЕС ежегодно выделяет Грузии гранты на сумму 120 млн евро для поддержки реформ. С 2014 по 2019 годы США выделили на реформу образования грант в размере $140 млн. Только из Фонда посла США было выделено $2 млн на финансирование десятков проектов по сохранению культурного наследия Грузии и реставрации исторических памятников. Судебная система, здравоохранение, демократические институты, предпринимательство — это направления, на реформирование которых Агентство международного развития США выделило Грузии более $1,8 млрд и в ближайшие годы планирует выделить ещё $330 млн. Только в 2019 году 40 тысяч малых и средних предприятий и фермеров в Грузии получили кредиты ЕС на общую сумму в $130 млн евро. При этом, Национальная служба статистики Грузии утверждает, что за семь первых месяцев 2022 года внешнеторговый оборот Грузии превысил $10,1 млрд, что на 35,3% больше чем за тот же период прошлого года. Доходы от туризма в Грузии только в июле достигли $476,1 млн. За первое полугодие 2022 года туризм принёс доход в размере $1,6 млрд. А валютные резервы Нацбанка Грузии по состоянию на 31 августа составили $4260,7 млн. Без поддержки Запада всё это вряд ли было бы возможно.
В этом причина, почему, по результатам социологических опросов Кавказского центра исследовательских ресурсов, 68% населения Грузии поддерживает членство страны в ЕС. Но эта цифра ниже предыдущих показателей. В 2020 году присоединение к Евросоюзу поддержали 73% опрошенных, а в начале того же года, это показатель достигал 75%.
Думается, основная причина падения этого индикатора не столько в проблемах с получением статуса кандидат в члены ЕС или в усилении “евроскептицизма”, как утверждают некоторые. Свидетельством этого можно считать, например, принятие парламентом Грузии в третьем чтении законодательного пакета для присоединения Грузии к единой европейской платежной зоне SEPA, что облегчит денежные переводы между Грузией и странами ЕС. Более того, опросы показывают, что 60% респондентов не верит, что Грузия получит статус кандидата только в случае вступления в войну против России. Основной вызов, стоящий сегодня перед правительством Грузии, заключается не в том, что оппозиция требует более активной помощи Украине или, что ЕС отложил присвоение статуса кандидата, а в экономических и социальных проблемах, стоящих перед страной. И именно на решение этих проблем необходимо направить хотя бы часть тех ресурсов, которыми сегодня располагает Грузия.
