Со времен, когда доходы от нефти были высокие, власти Азербайджана обещали направлять значительные средства в развитие не-нефтяного сектора. После этого в стране началось строительство фабрик и заводов. Более того, в 2004-2018 годах в рамках «Государственной программы социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики» в не-нефтяной сектор были даже
вложены
средства в размере четырех с половиной миллиардов.
Это также явилось шагом, предпринятым для ликвидации безработицы в регионах.
Девять заводов, на церемонии открытия которых лично присутствовал президент Ильхам Алиев, некоторое время спустя были закрыты или превратились в нерентабельные предприятия. Общая сумма инвестиций в эти предприятия составляет более одного миллиарда долларов США (по курсу 2020 года).
По данным Государственного комитета статистики, период с 2003 по 2012 годы был периодом быстрого экономического развития в Азербайджане. В эти годы в промышленном и не-нефтяном секторах был достигнут прогресс. За эти годы производство промышленной продукции
увеличилось
на 5,6 процента.
В своем выступлении в июле прошлого года президент подчеркнул, что по показателям за первые шесть месяцев 2019 года прирост в не-нефтяном секторе
составил
3,2 процента.
Предприятия, указанные в нижеследующей таблице, в настоящее время либо не функционируют, закрыты, либо работают на гораздо меньшей мощности, чем планировалось. В большинстве случаев власти являются основным клиентом, использующим деньги налогоплательщиков для покупки товаров у предприятий, построенных в основном на деньги тех же налогоплательщиков:
Гянджинский автомобильный завод
Гянджинский автомобильный завод был основан в 1986 году и должен был
выпускать
30 000 среднетоннажных автомобилей в год. Строительство завода должно было быть завершено к концу 1989 года. Советский Союз распался, строительство завода остановилось. В период независимости строительные работы на предприятии возобновились. Завод был введен в эксплуатацию в декабре 2004 года.
На момент открытия предприятия штат сотрудников
составлял
85 человек.
Согласно уставу Производственного объединения «Гянджинский автомобильный завод», завод построен за счет
бюджетных
средств.
Таким образом, в рамках инвестиционного проекта самые крупные инвестиции в «Гянджинский автомобильный завод» составили 2 млн манатов в 2007 году и 1,5 млн манатов в 2011 году. Кроме того, в отчете Счетной палаты об исполнении государственного
бюджета
за 2017 год говорится, что в том же году из Резервного фонда государственного бюджета в финансирование двух проектов завода было инвестировано 3 480 000 манатов. С чем связаны проекты, в документе не
указано
.
По сообщениям СМИ, власти
передали
в дар семьям ветеранов Карабахской войны и шехидов легковые автомобили марки «ОКА», выпускаемые заводом с 2003 года.
Генеральный директор Производственного объединения «Гянджинский автомобильный завод» Ханлар Фатиев также сообщил журналистам в связи с 10-летием завода, что в 2006 году в жизни предприятия
произошёл
переломный момент. В том году были собраны колесные тракторы различных марок в количестве 5431 единица. Не стал он отрицать и того, что 4600 из них были госзаказом.
Что же касается цен, то, согласно последней информации о ценах, опубликованной заводом в 2016 году, цены на производимую продукцию варьируются в зависимости от ее типа: тракторы марки MTZ от 20 000 до 40 000 манатов, грузовые автомобили — от 35 000 до 200 000 манатов.
В информации также говорится, что в 2013-2015 годах «Гянджинский автомобильный завод», на котором работают 537 человек, произвел 2959 тракторов MTZ, 925 грузовых автомобилей и более 2 000 единиц подвесного оборудования. Объем продаж составил около 200 млн манатов. Одним из основных клиентов завода является ОАО «
Aqrolizinq
», которое находится в подчинении у Министерства сельского хозяйства.
Из 10 000 тракторов, произведенных на заводе с 2007 года, 8 466 были переданы компании «
Aqrolizinq
» по государственному заказу.
В 2018 году было подписано новое соглашение, и 700 из 1000 произведенных тракторов были переданы компании «
Aqrolizinq
».
В 2015 году директор завода Кямран Назаров сообщил, что ими был подписан контракт с российским открытым акционерным обществом (ОАО) «КамАЗ». Они также начали
производство
автомобилей «КамАЗ». В год они будут собирать 1500 автомобилей «КамАЗ».
На момент открытия завода штат его сотрудников составлял 85
человек
. Но позднее, в 2015 году, директор завода Назаров заявил в интервью информационному агентству АзерТАдж, что на заводе работает более 500 человек. А в настоящее время, согласно сообщениям, на предприятии работает около 200 человек.
35-летний Самир Алиев (имя условное), работавший на Гянджинском автомобильном заводе в период с 2015 по 2018 год, говорит, что, работая на заводе, он получал зарплату в 250 манатов. Затем начались сокращения и заработная плата уменьшилась:
«Даже большинство цехов на заводе закрылись, остался один или два. В результате многие сотрудники попали под сокращение, а зарплата уменьшилась. И моя зарплата уменьшилась — до 180 манатов. Так как на них жить было невозможно, я уволился с работы. Потому что я должен был содержать мою пожилую маму и свою семью из четырех человек. Теперь я работаю официантом в доме торжеств. Доход мой больше, чем на заводе. В месяц я зарабатываю 450-550 манатов».
«Гянджинский автомобильный завод» не закрылся, он работает, но нерентабелен. Вопреки тому, что говорилось во время его открытия, он не стал постоянным местом работы для сотен людей. Несмотря на то, что некоторое время после его ввода в эксплуатацию на работу взяли многих, со временем они попали под сокращение, а их заработную плату снизили вдвое. Какое-то время он держался только за счет средств, вложенных государством, и автомобилей, которые государство закупало.
Самир Алиев говорит, что на сегодняшний день на заводе действуют несколько цехов. Остальные же закрыли ввиду их нерентабельности:
«Рабочих сократили вдвое, также как и их зарплаты».
Шамахинское Star LTD
В 2004-2005 годах компания «Star» LTD построила и ввела в эксплуатацию завод по производству телевизоров в Шамахы. Президент Ильхам Алиев также принял участие в церемонии открытия завода. Здесь он выступил с речью о развитии не-нефтяного сектора и обеспечении населения работой.
Государство
вложило
в завод 5 млн манатов. По словам независимого эксперта-экономиста Натига Джафарлы, государство
выделило
для завода средства в размере более 7 млн долларов США. Согласно информации, на заводе «Star» по производству телевизоров работают более 250 человек. Общая производственная мощность завода составляет 1 млн. 200 тыс. единиц в год.
По данным Государственного комитета статистики, период с 2003 по 2012 годы был периодом быстрого экономического развития в Азербайджане.
В 2013 году производство телевизоров составило 24 372 тыс. единиц. Официальной информации о последующих годах
нет
.
Завод закрылся в 2016 году. В настоящее время никто, кроме охранника, здесь не работает. Дверь заперта на замок. Охранник говорит, что и к нему никто не приходит. Раз в месяц присылают одного человека для выдачи ему зарплаты, и всё:
«Я охраняю не завод, а здание. Завод не работает. Уже несколько лет как он остановился, производства нет».
Шамахинский завод «Азсаманд» (Завод по производству автомобилей)
Завод
«
Азсаманд» по производству автомобилей открылся в Шамахы в 2005 году. Сообщается, что только в строительство завода было
инвестировано
10 млн долларов США.
Полная производственная мощность завода составляет 2880
единиц
в год. В информации о заводе говорится, что работа предприятия в полную мощь также создаст новые рабочие места для 900-1000 человек.
Самые последние статистические данные по заводу были опубликованы в 2012 году. Было произведено 25 автомобилей. В последующие годы производство было остановлено.
ООО «Kür» по производству электронного оборудования
Завод по производству компьютерного и электронного оборудования «Kür», открывшийся в Мингячевире в 2005 году, также расценивался как шаг, предпринятый на пути к развитию не-нефтяного сектора в стране.
По словам аналитика Ядигара Садыглы, было
сказано
, что на предприятии, выпускающем компьютерное оборудование, работает 110 человек, и что его полная мощность составляет продукция стоимостью 7 млн манатов в год.
Завод принадлежит Министерству связи и информационных технологий и компании
Sinam
, владельцем которой
является
Эльчин Алиев. Э. Алиев является директором лаборатории Института систем управления Национальной академии наук. Значительная часть клиентов компании Sinam — государственные структуры. Среди них есть такие структуры, как Исполнительный аппарат президента Азербайджанской Республики, Государственный таможенный комитет, Государственный фонд социальной защиты.
В рамках инвестиционного проекта в 2005-2007 годах в завод по производству компьютерного и электронного оборудования «Kür» было инвестировано 1,5 млн. долларов США.
В настоящее время завод не работает. Бывший директор завода Ризван Османов рассказал сотруднику iFact.ge, что, да, в прошлом на заводе работало более 100 человек. Но сейчас осталось только двое:
«Завод не закрыт, но производство остановлено. Был приватизирован в 2018 году. Новый владелец пока еще не возобновил работу». Житель Мингячевира Шамиль Мамедов работал на заводе в период с 2006 по 2010 годы. Он говорит, что самые лучшие времена завода были при бывшем министре образования Мисире Марданове (ред.: Мисир Марданов занимал пост министра образования с 1998 по 2013 годы).
«Он заполнил нашими компьютерами кабинеты информатики во всех школах. Практически все заказы мы получали от министерства».
Шамиль Мамедов говорит, что завод на самом деле просел давно, но это не разглашали:
«В 2018 году его приватизировали. Тогда все сотрудники покинули завод». Мамедов в настоящее время занимается развозом продуктов по супермаркетам.
Шамахинский завод бытовой техники «Azərelektronika»
Шамахинский завод бытовой техники «Azərelektronika» площадью 13 га был построен в 2005-2008 годах. В создание объекта было
вложено
инвестиций в размере 50 млн манатов.
По данным Государственного комитета статистики, в 2003-2012 годах в стране было
произведено
74 200 бытовых холодильников. В 2013 году было выпущено 6662 бытовых холодильника и 9435 бытовых кондиционеров.
С 2014 года количество выпускаемой продукции начало сокращаться. Производство холодильников составило 3850 единиц, кондиционеров — 1275 единиц.
В 2015 году в стране было произведено 180 бытовых кондиционеров. По состоянию на 1 мая того же года запасы готовой продукции достигли 2241 единицы.
В Общем управлении Исполнительной власти Шамахинского района iFact.ge сообщили, что заводы остановили свою деятельность. Точная причина неизвестна:
«Это были объекты предпринимательства. Возможно, они не организовали продажу, создались определенные проблемы и т.д. Остановили деятельность где-то с 2016-2017 гг. В последние годы производства практически не было. Да, у них были сотрудники, они работали, к сожалению, закрылись».
И этот завод открывал президент Ильхам Алиев. Согласно официальной информации об открытии завода, на начальном этапе на заводе работало 250 человек. Производственная мощность завода составляет 600 000 кондиционеров в год. В дальнейшем на предприятии планируется создать цеха по производству холодильников, пылесосов и других бытовых приборов. Планировалось, что после ввода в эксплуатацию этих площадок на заводе
будут
трудоустроены 1000 человек.
«Он закрыт, не работает уже несколько лет. Сейчас там только два сотрудника. Один — это директор, который приходит и уходит, а другой — это я, я охраняю, вот и всё», — говорит охранник завода у двери.
42-летний житель Шамахы Анар Алиев проработал там рабочим более двух лет, вплоть до закрытия завода в 2016 году.
«Когда завод закрыли, многие остались без работы. Там было около 200 рабочих. Причем, мы производили качественные, хорошие холодильники и кондиционеры. Закрылся он внезапно. Такое огромное здание с таким громким именем опустело».
Анар Алиев теперь работает таксистом. Зарабатывает 7-12 манатов в день. Работая на заводе, он получал 300 манатов в месяц. В любом случае, говорит он, постоянная работа выгоднее:
«Когда работаешь таксистом, не знаешь как будет, в некоторые дни никакого дохода вообще не бывает. На заводе ты знал, что в конце месяца у тебя на руках точно есть 300 манатов. Вместе со мной у нас в семье шесть человек. Моя мама тоже живет с нами. Сложно. После завода я некоторое время оставался безработным, понял, что так не пойдет. Взял денег в долг, купил машину советской эпохи, стал работать таксистом».
Нахчыванский автомобильный завод
Нахчыванский автомобильный завод открылся 10 января 2010 года и, как сообщалось, может производить 5000 автомобилей в год.
В первое время на заводе
собирались
автомобили на последних моделях оборудования производства Германии, Бельгии и Италии. На заводе производились и легковые автомобили Lifan, а также грузовые автомобили.
До девальвации 2015 года цена на самый дешевый автомобиль, выпускаемый заводом, составляла 7500 долларов. После девальвации цены
колебались
между 10 000 и 35 000 долларов.
3,5 млн. манатов было
инвестировано
для того, чтобы начал работать Нахчыванский автомобильный завод, который работает совместно с китайской компанией «Chongqing Lifan Industry».
В своем выступлении 27 января 2016 года президент Ильхам Алиев
рекомендовал
государственным структурам покупать автомобили местного производства.
По словам директора Нахчыванского автомобильного завода Мусы Абдуллаева, после рекомендации президента продажи значительно
выросли
.
Министерство образования, ЗАО «Каспийское морское пароходство», Министерство труда и социальной защиты населения, ЗАО «Азербайджанские железные дороги», Азербайджанская государственная страховая-коммерческая компания, «Azpetrol», Государственная нефтяная компания и «Cahan Holding»
заказали
заводу 270 автомобилей.
В 2016 году на заводе было
собрано
270 автомобилей. По сравнению с 2015 годом производство сократилось на 62,8 процента. В 2016 году 121 автомобиль «NAZ-Lifan» остался непроданным.
Согласно годовому
отчету
Счетной палаты о законопроекте Азербайджанской Республики «Об исполнении государственного бюджета на 2016 год» и об исполнении государственного бюджета, из государственного бюджета на 2015 и 2016 годы на закупку 540 легковых автомобилей было потрачено 5 млн. 2 тыс. манатов. Автомобили были приобретены у Нахчыванского автомобильного завода и бесплатно розданы инвалидам войны.
А в отчете Счетной палаты об исполнении государственного бюджета за 2017 год говорится, что Министерство труда и соцзащиты населения в разделе «Пенсии и социальные пособия» перевело Нахчыванскому автомобильному заводу 19 млн 995 тыс манатов для приобретения легковых автомобилей марки «Naz-Lifan» для инвалидов войны. В апреле 2018 года было закуплено 120 легковых автомобилей и роздано инвалидам войны в Карабахе и инвалидам 20 января.
До госзаказа заводу директор завода М. Абдуллаев выступил с заявлением, что за 3 месяца 2017 года завод продал всего 3 автомобиля: «
Работа не идет
».
В январе-октябре (10 месяцев) 2018 года в Азербайджане было
произведено
всего 610 легковых автомобилей.
Ни одна из этих цифр не достигает 5000 штук автомобилей в год, о которых было заявлено, когда завод открывался.
Гянджинский алюминиевый комплекс «Det-Al»
Завод открылся
в 2012
году. Принимавший участие в церемонии открытия президент Ильхам Алиев сказал, что завод имеет большое значение для экономики страны:
«Открытие завода свидетельствует об успешном развитии нашей страны. В стране реализуются все программы. Государство оказало поддержку строительству завода. Это — инвестиция в не-нефтяной сектор. Продукция, произведенная здесь, будет экспортироваться. Она также будет обеспечивать и наши растущие потребности. Это и прибыльный проект, и новые рабочие места.
Здесь
работают более 600 человек».
Государство инвестировало 110 527 000 манатов в 2009 году и 35 600 000 манатов в 2010-2011 годах в проекты энергоснабжения Гянджинского сталелитейного и алюминиевого заводов. Эти средства были выделены в период строительства завода.
Алюминиевый комплекс «Det-Al» был введен в
эксплуатацию
в 2014 году при участии президента. По официальным данным, на предприятии трудоустроены 1400 человек. Здесь
работают
два завода мощностью 50 000 тонн — «Литье металла, непрерывный металлопрокат» и «Завод по обработке и покраске под давлением».
Комплекс «DET-AL Alüminium» не прекратил свою деятельность полностью. Три года назад деятельность алюминиевого завода, действующего в составе комплекса, замедлилась. В то время директор завода Акиф Ибишов выступил с заявлением, что Алюминиевый завод прекращает свою деятельность и что он не обладает
информацией
о «Det-Al».
Завод «Det-Al Alüminium» финансировался за счет кредитов Международного банка Азербайджана (МБА). То есть поручителем по кредитам, взятым заводом,
выступило
государство (Министерством финансов), и его долги были погашены государством. После того, как МБА был объявлен банкротом, финансируемые этим банком предприятия без каких-либо оснований были разными способами
выведены
из-под контроля МБА.
Собеседник, который в настоящее время трудится на заводе и попросил не называть его имени, говорит, что Алюминиевый комплекс «Det-Al» не закрыт полностью. Однако, вопреки сообщениям, и на полную мощность он тоже не работает и новых сотрудников не набирает. Снизились как объёмы работы, так и заработная плата:
«Бывают задержки с выдачей зарплат. Например, раньше я получал 230 манатов. Теперь получаю 180 манатов. Не закрыт, но вроде как бы и закрыт».
«Я был рабочим, мой ежемесячный доход составлял 240 манатов. Как-то жили. Завод не работает, мы остались без работы. Если они собирались закрывать его несколько лет спустя, то почему они так много вложили в него средств? Они для этого устраивали торжественное открытие?», — говорит еще один собеседник, который работал на заводе в период с 2017 по 2019 гг.
Магеррам Зейналов содержал семью из пяти человек на зарплату в 240 манатов, которую он получал на заводе. У него две дочери и один сын; одной из его дочерей необходимо регулярное лечение, а сын в этому году ходит на подготовительные занятия. Зейналов говорит, что дополнительные подготовительные занятия обходятся ему в 150 манатов в месяц: «У одной из девочек психическая проблема. Часто бывают обмороки. Без постоянного лечения никак. Получает пенсию. Нам как-то удавалось прожить на ее пенсию и мою зарплату. Теперь же мы нуждаемся в пенсии наших родителей, деньгах, что они присылают. Работу найти не могу».
Исмаиллинский велосипедный завод
«Материалы на завод привозят из-за границы. Здесь велосипеды только собирают. А сейчас работа остановилась, потому что материала нет, закончился. Сотрудников отправили в длительный отпуск за свой счет. Сотрудников и так немного, всего 15 человек. А когда их позовут, неизвестно», — говорит охранник завода.
Велосипедный завод, в открытии которого президент принимал участие, был введен в эксплуатацию в 2016 году.
Завод принадлежит «Synergy Group», владельцем которой является партнер президента Ашраф Кямилов. Государство инвестировало в этот завод 7 млн манатов. Сообщалось, что на
первоначальном этапе
здесь будут работать 60 сотрудников. Сообщалось, что в будущем число
сотрудников
будет увеличиваться по мере расширения деятельности завода.
Завод оснащен оборудованием производства Болгарии, Дании, Нидерландов, Китая и Турции. Производственная мощность завода составляет 20-30 тысяч велосипедов в год. Здесь планировалось выпускать 5 видов велосипедов.
Однако, согласно информации, поступившей в iFact.ge, количество сотрудников здесь никогда не достигало 60.
Сотрудник, который работал здесь с момента открытия завода и попросил не называть его имени, сказал, что с самого первого дня на заводе работало не более 20 человек:
«Считая директора, заместителя, бухгалтера и уборщиц, численность сотрудников не превышала 20 человек. А сейчас деятельность прекратилась вообще, сидим дома. Не знаем, будет ли выплачена наша зарплата или нет. Скорее всего, не будет. Раньше в таких ситуациях не платили», — говорит работник, месячная зарплата которого составляет 214 манатов.
«Бухгалтер в настоящее время находится внутри. Приходит каждый день, посидит час или два и уходит. Работы нет вообще», — говорит охранник завода.
29 мая официальный сайт исполнительной власти Исмаиллинского района сообщил, что завод возобновил работу.
Согласно информации, завод выпускает 100-150 велосипедов в день. Они поставляются на местный рынок по цене от 120 манатов до 3000 манатов:
«В настоящее время здесь работают 30 сотрудников с соблюдением правил карантина».
Азотный завод SOCAR
В 2011-2016 годах в строительство завода по производству азотных удобрений государство
инвестировало
500 млн евро.
Завод «SOCAR Karbamid» в настоящее время является крупнейшим в стране реализованным в не-нефтяном секторе проектом и его общая стоимость составляет около
800 млн евро
.
На начальном этапе проект финансировался за счет средств, выделяемых из государственного бюджета. При строительстве завода под государственные гарантии были получены кредиты от ряда международных банков. SOCAR выделила заводу напрямую средства в размере 100 млн евро. По официальным данным, на заводе будут обеспечены постоянной работой около 500-600 человек.
Собеседник, который в настоящее время занимает на заводе руководящую должность и попросил не называть его имени, чтобы не потерять работу, говорит, что завод полностью функционирует, но количество сотрудников не такое, как сообщается. А зарплаты разные:
«Зависит от должности. Заработная плата иностранных специалистов, работающих на заводе, высока. Они получают зарплату размером до 2-3 тысяч манатов, а может и больше. Местные инженеры с большим стажем получают от 800 до 1500 манатов. А операторы и рабочие получают зарплату размером от 2 до 4 манатов в час».
Местные эксперты считают, что роль завода в жизни Азербайджана
невелика
.
По данным Государственного таможенного комитета, 7 млн. 189 тыс. долларов было получено от реализации карбамида Турции (22 193 тонны), Украине (993,6 тонны), Румынии (2825,8 тонны), Болгарии (10 166,62 тонны), России (8 752,5 тонны). Продукт
экспортировался
по цене 159,99 долларов за тонну, или 272 маната за тонну.
В июле 2019 года ОАО «Aqrolizinq» объявило о подписании
соглашения
с SOCAR на поставку 25 тыс. тонн карбамидного удобрения за 420 манатов за тонну без учета транспортных издержек.
На открытии Гянджинского алюминиевого завода в 2012 году президент Ильхам Алиев
отметил
, что в 2010 году на экономику страны было выделено 17,6 млрд долларов США, а в 2011 году — еще 20 млрд долларов:
«Каждый из регионов нашей страны развивается за счет этих средств. Реализуются большие программы. В частности, реализуются конкретные программы, инфраструктурные программы, связанные с развитием этого региона и Гянджи. Предпринимаются конкретные шаги по ликвидации безработицы», — сказал Ильхам Алиев в выступлении, опубликованном на сайте
president.az
.
Как передает информационное агентство
Turan
со ссылкой на Государственный комитет статистики, по состоянию на сентябрь 2019 года количество
безработного населения
в регионах составляло 42 тысячи, а в Баку — 29 тысяч человек. В реальности же тысячи людей являются безработными или получают зарплату ниже минимальной заработной платы.
