Армения. В попытке уйти от России
Армения считалась пророссийской до недавних пор. У Армении нет общих границ с главным стратегическим партнером — Россией, но есть влиятельная армянская община во многих западных странах. При этом Армения всегда оставалась максимально лояльной Кремлю.
Официальный Ереван вовлечен во все интеграционные процессы инициированные Москвой (экономический союз ЕАЭС, военный блок ОДКБ). Ситуация не изменилась даже после «бархатной революции» 2018 года. Однако то, что оказалось не под силу смене власти через улицу, сделала война.
Обстановка после войны вынудила армянские власти начать работать с западными партнерами. Состоялся визит в Ереван спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси. Премьер-министр Никол Пашинян в ходе пражских переговоров с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым при посредничестве европейских партнеров добился решения отправить на армяно-азербайджанскую границу гражданскую миссию Евросоюза, хотя она работала только на армянской стороне. Армения также обратилась с просьбой отправить миссию и к ОБСЕ, и к России и действующему под ее лидерством военному блоку ОДКБ. Просьбы остались без ответа, а из Москвы последовало выражение недовольства по отношению к европейской миссии.
Отношения между Ереваном и Москвой окончательно испортились на фоне последних событий вокруг Нагорного Карабаха. В декабре 2022 года группа граждан Азербайджана перекрыла единственную трассу, которая соединяет непризнанную НКР с Арменией. Они требуют доступа к мониторингу шахт на этой территории и проверки всех грузов и транспорта, которые проходят по этой дороге. Российские миротворцы не предпринимает никаких серьезных действий для разблокирования дороги, хотя согласно заявлению от 9 ноября 2020 года, Лачинский коридор должен функционировать беспрепятственно.
Некоторые эксперты считают, что Москва теряет позиции в регионе из-за войны в Украине и на этом фоне не может себе позволить раздражать Баку и Анкару. Другие думают, что Кремль сам заинтересован в том, чтобы при помощи жесткого давления заставить власти Армении пойти на уступки по нескольким вопросам. Речь в первую очередь идет о так называемом «Зангезурском коридоре». Азербайджан хочет получить экстерриториальную дорогу через юг Армении. Если Ереван пойдет на уступки и согласится предоставить дорогу с таким статусом, то ее будет контролировать ФСБ России. По мнению некоторых специалистов, это позволит Москве укрепить свое влияние в регионе.
Сейчас рейтинг России в Армении находится на самом низком уровне за все годы после развала Советского союза. Но полностью оторваться от России Армении вряд ли удастся в ближайшем будущем. Достаточно сказать, что на долю России приходится около 30% армянского экспорта, а также 70 процентов иностранных инвестиций. Но влияние и рейтинг России в Армении продолжают стремительно падать.
Азербайджан в ожидании ослабления России
С первых лет независимости, точнее с 1993 года, Азербайджан проводил внешнюю политику, сочетающую в себе интересы как России, так и Запада. Cтрана имеет союзнические договоры и с Турцией, и с Россией. Правда, в самих структурах государства, включая армию, внедряются западные стандарты, ближайшим союзником официального Баку является Турция – член НАТО.
Даже Коммунистическая партия Азербайджана, которая не имеет никакого политического веса в обществе, воздерживается от заявлений в поддержку какой-либо стороны в продолжающейся войне России против Украины.
Официально Азербайджан неоднократно заявлял о поддержке территориальной целостности Украины. Периодически туда отправляется гуманитарная помощь. А азербайджанская компания SOCAR, владеющая сетью заправок в Украине, бесплатно обеспечивает украинские экстренные службы топливом. Но при этом власти не позволяют свободно проводить акции протеста перед посольством России. Те, кто пытались — были выдворены полицией. Однако, никого из протестующих при этом не задерживали.
Большинство в азербайджанском обществе понимают, что какими бы ни были антироссийские настроения в стране, открыто выступать против Кремля практически невозможно. Поэтому во всех выступлениях политиков и экспертов чувствуется тон ожидания ослабления северного соседа, после чего возможно станет реальной открытая антироссийская линия. Фактически, можно сказать, что в Азербайджане практически нет групп в обществе, поддерживающих российскую линию развития страны.
Вряд ли можно сказать, что азербайджанские власти всецело поддерживают западную модель развития. Несмотря на очень тесные отношения с Турцией, членом НАТО, и развивающиеся экономические отношения с Евросоюзом, в Азербайджане явно нет вектора движения к европейским ценностям.
Большая часть общества и политическая оппозиция призывают власти к демократизации и европеизации отношений между политическими силами, но установившаяся автократия не «поддается» этим призывам. По оценкам международных правозащитных организаций, в настоящее время в стране около 100 политзаключенных, попирается свобода слова и право граждан на собрания, преследуются независимые СМИ и журналисты.
Грузия. Через 30 лет перед тем же выбором
Грузия считалась самой прозападной на постсоветском пространстве, но война в Украине обнажила большие проблемы и неуверенность Тбилиси во внешней политике. И после 30 лет независимости Грузия вновь на том же историческом перекрестке – Россия или Запад.
Еще до российского вторжения в Украину власти проводили уступчивую политику по отношению к Москве: пыталось уважать российские стратегические интересы, сблизиться экономически. В итоге Грузия за несколько лет фактически превратилась в забытую на международной арене страну, озабоченную главным образом внутренней политикой. А ее территориальные конфликты, которые некогда были главным камнем преткновения в отношениях Запада и России, постепенно и вовсе исчезли с западной повестки дня. Взамен этому, после многолетнего экономического эмбарго, РФ стала вторым крупнейшим торговым партнером Грузии, и на российский рынок вернулись грузинские продукты и вино.
После российского вторжения в Украину Грузия выбрала «нейтральную тактику», отказавшись от солидарности по отношению к стратегическим партнерам, не присоединилась к западным санкциям против России и приняла сотни тысяч российских граждан, которые хотели избежать как раз этих санкций или мобилизации. Правительство Грузии игнорировало требования оппозиции и гражданского сектора и решило не вводить визовый режим для граждан России.
Как выглядит экономическая зависимость Грузии от России?
- В 2022 году в Грузию въехали и к этому времени все еще проживают на территории страны 112 733 гражданина России, что составляет 3,05% населения Грузии.
- Доля российского импорта увеличилась с 10,2% до 13,1% — самый высокий показатель за последние 16 лет. В январе-сентябре 2022 года импорт из России вырос на 73%.
- Больше всего увеличился импорт топлива из России — на 350%. Это в то время, как другие страны отказываются от российских энергоносителей и ищут им альтернативу.
- Очень высока зависимость Грузии от российской пшеницы и муки — 96% в общем объеме импорта пшеницы и пшеничной муки в январе-сентябре 2022 года.
- Выросла зависимость от поставок в РФ грузинского вина. В январе-сентябре 2022 года экспорт вина в Россию на сумму $109 млн составил 63% от общего объема экспорта вина Грузии.
- На российскую электроэнергию приходится лишь 3% внутреннего потребления Грузии. Импорт газа из России сократился на 32%, его доля во внутреннем потреблении Грузии — до 7%.
- Доля денежных переводов из России увеличилась с 17,5% в 2021 году до 40% после начала массовой миграции россиян. До марта 2022 года из России в Грузию переводилось $24 млн в месяц, после — $154 млн в среднем.
- В марте-сентябре 2022 года в Грузии зарегистрированы около 9 500 российских компаний, в 10 раз больше, чем за весь 2021 год. 97% регистраций — индивидуальные предприниматели.
В результате российской агрессии против Украины ЕС решил ускорить процесс интеграции стран «ассоциированного трио» — Украины, Молдовы и Грузии. Но несмотря на то, что многие годы Грузия была лидером в этом трио, Украине и Молдове был предоставлен статус кандидата в члены ЕС, a Грузии дали только «перспективу членства», а от Тбилиси потребовали выпольнить 12 условий, включая «деолигархизацию».
Многие эксперты и проевропейски настроенные жители страны восприняли решение ЕС как упущенную возможность и реакцию на отступление Грузии от демократии. Проблемы особенно заметны в судебной системе, независимость которой практически уничтожена. Также налицо политическое преследование оппонентов, нападки на критические медиа и свободу слова в целом.
Маловероятно, что грузинское правительство выполнит реформы, предусмотренные в рекомендациях ЕС, так как это может ослабить власть олигарха-миллиардера Бидзины Иванишвили. Именно на него эксперты возлагают ответственность за жесткий поворот Грузии в сторону России. Иванишвили основал партию «Грузинская мечта», но не находится ни на одной должности. Однако, неформально именно он правит страной последние 10 лет.
Уже несколько месяцев представители и сателлиты «Грузинской мечты» выступают с нападками на послов США и ЕС, прямым текстом обвиняя их в попытках втянуть Грузию в войну с Россией и открыть второй фронт.
Если страна в итоге не получит статус кандидата на вступление в ЕС (а скорее всего, так и будет), отношения с Западом и дальше будут ухудшаться. Грузия станет еще более уязвима, а ее правительство будет более склонно углублять связи с Россией. Грузинские власти уже готовят общество к такому сценарию своими заявлениями и намеками.
