На каких законных основаниях к заместителю исполнительного секретаря партии «Ени Азербайджан», депутату Сиявушу Новрузову и к его жене, Омбудсмену Сабине Алиевой применяются административные санкции несмотря на то, что они обладают неприкосновенностью?
Этот вопрос задал на своей странице в Facebook юрист Хафиз Гасанов.
Напомним, что Сиявуш Новрузов и его супруга омбудсмен Сабина Алиева, участвовавшие в свадьбе внучки Рамиза Мехтиева, были оштрафованы за нарушение особого карантинного режима на 400 манатов.
18 августа в загородном доме в поселке Новханы состоялась свадьба внучки президента Национальной академии наук Азербайджана (НАНА), экс-главы президентской Администрации Рамиза Мехтиева. Распространенные кадры торжества вызвали большой ажиотаж в СМИ и соцсетях.
Ссылаясь на статью 90 Конституции, Хафиз Гасанов заявил, что личность депутата Милли Меджлиса является неприкосновенной в течение срока его полномочий. В течение срока своих полномочий депутат Милли Меджлиса не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован, подвергнут в судебном порядке административным санкциям, обыску или личному досмотру, за исключением случаев, когда его ловят с поличным при совершении преступления. Неприкосновенность депутата Милли Меджлиса может быть прекращена только решением Милли Меджлиса по представлению Генерального прокурора.
Хафиз Гасанов напомнил, что в соответствии со статьей 6 Конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека (Омбудсмене) Азербайджанской Республики» Уполномоченный по правам человека является неприкосновенным в течение срока своих полномочий. В течение срока своих полномочий он не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован, подвергнут в судебном порядке административным санкциям, обыску или личному досмотру, за исключением случаев, когда его ловят с поличным при совершении преступления.
А адвокат Агиль Лайидж отметил, что статья 528.1 Кодекса об административных правонарушениях гласит, что из-за неисполнения законных требований исполнительного должностного лица в связи с исполнением решений суда или иных органов либо необоснованного неисполнения исполнительного документа, вынуждающего должника совершить определенные действия или воздержаться от определенных действий в течение периода, указанного исполнительным должностным лицом, на физических лиц налагается штраф в размере от пятисот до одной тысячи манатов или, в зависимости от обстоятельств дела, с учетом личности лица, совершившего нарушение, налагается административный арест сроком до одного месяца, на должностные лица штраф в размере от одной тысячи двухсот до двух тысяч пятисот манатов, а на юридические лица — от трех тысяч до пяти тысяч манатов.
Однако адвокат Джавад Джавадов придерживается другого подхода. Ссылаясь на статью 6.2 Конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека (Омбудсмене) Азербайджанской Республики», адвокат заявил, что к уполномоченному не могут быть применены административные санкции в судебном порядке в течение срока его полномочий. То есть, его можно привлечь к административной ответственности во внесудебном порядке. Как и Хафиз Гасанов, Джавад Джавадов руководствуется статьей 90 Конституции. Однако он подчеркнул, что и депутат Милли Меджлиса освобождается от административных санкций только в судебном порядке:
«Наложение штрафа на Омбудсмена и депутата во внесудебном порядке является законным при условии, что они не подвергаются принудительному приводу в полицию».
Как сообщили Qafqazinfo в пресс-службе Министерства внутренних дел, этих лиц в суд не приводили:
«Они были оштрафованы не в судебном, а административном порядке, в рамках полномочий, предоставленных полиции по закону».
Помимо них, за нарушение правил особого карантина оштрафованы на сумму 400 манатов каждый бывший ректор Бакинского государственного университета Абель Магеррамов, бывший министр связи и высоких технологий Али Аббасов, директор Азербайджанской государственной академической филармонии Мурад Адигезалзаде и его супруга Айсель Адигезалзаде. В целом, после свадьбы были оштрафованы 17 человек.
А родители невесты и жениха — зять Рамиза Мехтиева, бывший депутат И.Алиев и его сват Р.Мустафаев были арестованы на 15 суток. Суд признал их виновными по статье 211.1 Кодекса об административных проступках (нарушение противоэпидемического режима, санитарно-гигиенического и карантинного режимов).
Уже 24 августа заместитель исполнительного секретаря партии Сиявуш Новрузов обратился к председателю ПЕА Ильхаму Алиеву с просьбой освободить его от занимаемой должности. Как сообщил руководитель пресс-службы ПЕА Гусейн Пашаев, обращение было принято.