18 августа во Львове, во дворце Потоцких, в закрытом для прессы режиме, состоялась 40-минутная встреча генсека ООН Антониу Гутерриша, президента Турции Реджепа Эрдогана и президента Украины Владимира Зеленского. Из-за войны в Украине она оказалась в центре внимания прессы, которая расценила встречу как демонстрацию солидарности с Украиной.
Ещё до начала встречи в прессу просочилась информация, что в основном будут обсуждаться ситуация на Запорожской АЭС и реализация соглашения по экспорту продовольствия из Украины, в первую очередь зерна. Оно было подписано в Стамбуле 22 июля и срок его действия составляет 120 дней, с возможностью продления.
Как отметил генсек ООН, после заключения зерновой сделки индекс цен на сельхозпродукты снизился на 9%. Он даже посетил Одессу и наблюдал погрузку зерна на судно, заявив, что ему грустно видеть “как большие мощности этого порта не используются” полностью. Тем не менее, с начала заключения зернового соглашения, из трёх портов большой Одессы вышло 25 судов, которые вывезли более 600 тыс тонн украинской агропродукции. Правда, до войны из этих портов экспортировалось 5 млн тонн грузов в месяц.
В соответствии с соглашением, Турция стал хабом, через который вывозится украинское зерно. На базе расположенного на берегу Босфора в европейской части Стамбула Университета минобороны Турции создан совместный координационный центр, задача которого – контроль вывозимой из Украины и ввозимой туда продукции на предмет выявления “нежелательных грузов”. Видимо, подразумеваются грузы военного и двойного назначения. Центр укомплектован военнослужащими России, Турции, Украины и представителями ООН. Все торговые суда, занятые перевозкой сельхозпродукции из Украины, регистрируются в центре и обязаны предоставлять информацию о характере своих грузов. Военное сопровождение этих судов не планируется, но их передвижение будет отслеживаться беспилотниками на круглосуточной основе.
Главной темой встречи была ситуация на Запорожской АЭС, которая грозит большей катастрофой, чем чернобыльская. Поэтому Антониу Гутерриш призвал к демилитаризации района вокруг АЭС и заявил, что ООН поддержит посещение станции инспекторами Международного агентства по атомной энергии, если они направятся туда через подконтрольную Украине территорию. Правда российские аналитики опасаются, что это будет “украинское наступление под эгидой ООН” и считают, что экспертов туда не пустят. Но президент Турции заявил, что планирует обсудить этот вопрос с президентом Путиным и “попросить его принять конкретные меры”. Что это за меры не уточняется. Но некоторые эксперты высказывают мнение, что Турция может стремиться стать посредником в вопросе безопасности Запорожской АЭС по аналогии с зерновой сделкой.
Президент Эрдоган также отметил, что предложил президенту Зеленскому встретиться с лидером России, поскольку видит решение конфликта в дипломатическом урегулировании. Хотя сомнительно, что такая встреча состоится в ближайшее время. Зеленский однозначно заявил, что для начала мирных переговоров необходимо, чтобы Россия вывела свои войска с занятых территорий Украины. Он добавил, что просил Эрдогана и Гутерриша “быть максимально жёсткими в отношении “псевдореферендумов”, которые готовятся на подконтрольных России территориях”. Вряд ли Путин на это согласится, поскольку у него, как и у Зеленского, пока нет весомых козырей в виде успехов в войне.
Кроме того, Турция берётся оказать Украине помощь в восстановлении разрушенной инфраструктуры. Меморандум об этом подписали министр инфраструктуры Украины Александр Кубраков и министр торговли Турции Мехмет Муш. В Украине считают, что для восстановления страны необходима сумма в $750 млрд. И для этого ежегодно будет выделяться от $30–100 млрд.
Во время предварительных встреч один на один, президент Зеленский обсудил с Антониу Гутерришем принудительную депортацию украинцев и обмен пленными. Генсек ООН заявил, что главой миссии по расследованию обстрела колонии с пленными украинскими военными в Еленовке станет бразильский генерал Сантос Крус. А до этого Зеленский встретился с президентом Эрдоганом и, исходя из того, что в составе турецкой делегации находились министр обороны Хулуси Акар, глава МИД Мевлют Чавушоглу, глава Национальной разведывательной организации Хакан Фидан, глава Управления оборонной промышленности Исмаил Демир, представители оборонных предприятий Турции, включая компанию “Baykar Makina”, можно сделать вывод, что обсуждались вопросы военной помощи Украине. В скобках стоит отметить, что именно компания “Baykar Makina” разработала и выпускает беспилотники “Bayraktar TB2”, как и то, что сын её основателя — Оздемира Байрактара, технический директор и совладелец компании Сельчук Байрактар женат на дочери президента Эрдогана – Сумейе.
Хотя ещё в декабре 2021 года президент Путин, в ходе телефонного разговора, обратил внимание Эрдогана на использование Киевом беспилотников “Bayraktar”, а среди некоторых турецких политиков есть мнение, что их поставки Киеву – ошибка, в СМИ муссируется информация о постройке в Украине завода по производству беспилотников. Считается, что Россия не решится обстреливать предприятие, поскольку его владелец – Турция. Но пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что, если в Украине появится завод по производству турецких беспилотников он попадёт под демилитаризацию. Российские эксперты оценивают это, как однозначный сигнал Анкаре и надеются, что Турция не будет “строить на Украине совместные военные предприятия, например, по производству беспилотников, когда Москва прямо говорит, что будет вынуждена их уничтожить”.
Особых сенсаций от этой встречи ждать и не стоило. Но с точки зрения многовекторной политики Турции, встреча была вполне продуктивной. Эксперты считают, что Эрдоган уравновешивает свою внешнюю политику. Совсем недавно у него были две встречи с президентом России в Иране и Сочи, на которых, в том числе, обсуждались и военные действия в Украине. Чтобы эти встречи не создали ощущение однобокости во внешней политике Турции, президент Эрдоган прилетел во Львов для первой после вторжения России встречи с Зеленским, назвавшим встречу во Львове “мощным посланием поддержки” своей стране. Тем более, что перед самым визитом Турция передала вооружённым силам Украины 50 бывших в употреблении противоминно-защищённых машин “Kirpi”, произведённых турецкой компанией “BMC”. Пока Эрдогану удаётся поддерживать баланс между воюющими сторонами. Но это не единственная причина визита Эрдогана в Украину.
Президент Турции позиционирует себя, как посредника, который может остановить войну и эту роль больше никто не может взять на себя, поскольку, в настоящее время, он является единственным лидером, к которому президент Путин прислушивается, а Турция — единственная страна, которая может призвать Россию и Украину сесть за стол переговоров. Надо полагать, Эрдоган понимает, что особых успехов не добьётся, но будет продолжать посредническую роль в расчёте, что это улучшит его позиции на международной арене и внутри страны, особенно в преддверии празднования столетия республики в 2023 году. И хотя президенту Эрдогану принадлежит афоризм: “Ношение титула государственного деятеля требует действовать, думая о будущих поколениях, а не о будущих выборах”, сегодня его стратегической целью является обеспечение победы в намеченных на этот же год президентских выборах, к тому же, совпадающих по времени с парламентскими. Хотя, не все считают Эрдогана таким уж незаменимым. Среди них экс-представитель США при НАТО Иво Даалдер. Но Турция единственная страна НАТО, купившая российские системы ПВО С-400, и являясь членом альянса, старающаяся вести политику отличную от НАТО и ЕС.
Надо полагать, президент Эрдоган строит свою международную дипломатию на том, что игра в одни ворота ненадёжна. Потому, после львовской встречи, не стоит ожидать особого усиления военно-технического сотрудничества Анкары и Киева. Это полностью зависит от хода военных действий в Украине. Анкара заинтересована в военно-промышленном потенциале Украины, в том числе её восточных областей. Но, если эти территории отойдут к России, говорить придётся с Москвой. Хотя Турция не присоединилась к антироссийским санкциям, она поставляет дроны Украине, но отказалась поставлять их России. И Москва смотрит на это сквозь пальцы, поскольку хотела бы видеть в Турции хаб по поставкам в Россию военных и гражданских товаров в обход санкций. Например, в соответствии со статьёй 19 Конвенции Монтрё, Турция закрыла проливы Босфор и Дарданеллы для российских военных кораблей, но в Чёрное море было пропущено торговое судно “Спарта II”, которое направлялось в Новороссийск из сирийского порта Тартус. Как говорят, оно было нагружено, как минимум, 11 единицами военной техники. В США и Евросоюзе считают, что это не единичный случай использования Россией торговых судов для перевозки военной техники. Но турецкие чиновники утверждают, что не могут проверять все торговые суда, если не имеют оснований подозревать их в правонарушении.
Не стоит забывать и о газопроводе “Турецкий поток”, идущем из Анапского района Краснодарского края по дну Чёрного моря в европейскую часть Турции. Его протяжённость – около 1100 километров, пропускная мощность – 31,5 млрд м³ газа в год. Благодаря этому Турция получила возможность стать посредником в торговле газом и уже поставляет его в Болгарию, Сербию, Хорватию и Венгрию. И, кстати говоря, аналитики не исключают, что через этот газопровод российский газ, поступив в Венгрию, может быть продан, уже Будапештом, в другие страны Европы в обход санкций. Всё это превращает Анкару в особо значимого партнёра для Москвы. Но, хотя турки заинтересованы в продолжении строительства АЭС Аккую, проблемы с санкциями Анкаре не нужны, тем более, в военной сфере. К тому же Россия — конкурент Турции в лидерстве в Черноморском регионе. И, хотя в Турции иногда раздаются голоса о необходимости порвать с НАТО, не стоит забывать, что Запад остаётся главным партнёром Турции и в военной, и в экономической сферах.
