19 апреля президент Азербайджана Ильхам Алиев принял, находящегося в Баку с официальным визитом, министра иностранных дел Израиля и сопредседателя Совместной комиссии между правительствами Азербайджана и Израиля Эли Коэна.
Во время встречи президент Алиев высоко оценил азербайджано-израильские отношения, особо подчеркнув, что они основаны на дружбе и доверии между странами, уважении и взаимной поддержке. Он также отметил значение деятельности Совместной комиссии для расширения сотрудничества между странами. Алиев подчеркнул, что в Азербайджане развивается процесс модернизации экономики и для этого важен обмен опытом в сфере технологий, а также обратил внимание гостя на то, что Алятская свободная экономическая зона даёт израильским компаниям хорошие возможности для осуществления новых проектов и подчеркнул важность участия SOCAR в эксплуатации углеводородных ресурсов в Израиле.
В свою очередь министр иностранных дел Израиля отметил увеличение количества израильских туристов, посетивших Азербайджан, а также перспективы развития сотрудничества в экономике, энергетике, сельском хозяйстве, в областях возобновляемой энергии, инвестиций, науки, образования, культуры, безопасности. Для Азербайджана также не лишён интереса опыт Израиля в области менеджмента водных ресурсов, опреснения морской воды и развития сельского хозяйства в условиях пустынь и полупустынь.
Кроме того, состоялась встреча гостя с министром иностранных дел Азербайджана Джейхуном Байрамовым, во время которой, кроме прочего, обсуждались и региональные вопросы. Между правительствами Азербайджана и Израиля были подписаны Программа сотрудничества в области образования на 2023-2026 годы и Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды.
Находясь в Баку, гость посетил синагогу и особенно подчеркнул свою признательность Азербайджану, где всегда с уважением относились к еврейским общинам. Министр Коэн отметил, что приехал в Азербайджан с самой большой делегацией за всю историю отношений между странами, в составе которой были 16 представителей бизнеса и 10 различных государственных учреждений. А в интервью азербайджанской прессе он говорил, о стратегическом характере отношения между странами, подготовке новых соглашений в сферах инноваций, кибербезопасности и образования.
В целом, в азербайджанской прессе высказывается мнение, что “Алиев открывает двери Азербайджана для Израиля”. Тем более, что во время встречи с президентом Алиевым была дана высокая оценка открытию в Израиле азербайджанского посольства. Стоит отметить, что открытие этого посольства долго откладывалось из-за нежелания Баку осложнять отношения с Тегераном.
Вряд ли в правительстве Ирана довольны азербайджано-израильским сближением, если учесть, например, высказывание бывшего министра связи Израиля Аюб Кара: “Азербайджан и Израиль вместе – сила”. Не меньше тревоги добавляет Тегерану и проект Зангезурского коридора между Азербайджаном и Нахчиваном, особенно, если он пройдёт вдоль армяно-иранской границы. Тегеран опасается усиления пантюркистских настроений и особенно, блокировки армяно-иранской границы. В принципе, Тегеран не против Зангезурского коридора, но одновременно, постоянно говорит о территориальной целостности Армении и для демонстрации серьёзности своих намерений даже открыл консульство в городе Капане на юге Армении. За напряжённостью с Азербайджаном Тегеран видит происки Израиля. А тут ещё и визит на отвоёванные Азербайджаном территории американо-израильской делегации с целью ознакомления с сегодняшней ситуацией. Кроме прочих мест делегация посетила Худаферинский мост в Джебраильском районе, где в начале января имел место инцидент, когда группа иранских детей, одетых в форму Корпуса стражей исламской революции, якобы намеревалась пересечь реку Аракс, направляясь в сторону азербайджанских территорий. На одном из флагов, которые они несли было написано “Путь на Иерусалим”.
Хотя Баку постоянно подчёркивает, что азербайджано-израильское партнёрство не направлено против какой-либо третьей стороны, Иран чувствует себя уязвимо. Недовольство властей Ирана выливается во всякого рода акции, вроде военных учений возле азербайджанской границы. Ходят даже слухи, что КСИР собирается открыть в Азербайджане центр “Единой азербайджанской организации единоверцев”, с целью пропаганды и распространения в Азербайджане иранской доктрины, при которой управление государством и обществом переходит к исламским богословам. В немалой степени такого рода акции вызваны возможностью усиления сепаратизма в приграничном с Азербайджаном северо-западном регионе Ирана. Он занимает территорию в 104 497 км², на которой проживает около 7,7 млн человек и, по данным на 2002 год, 72% этого населения — азербайджанцы. Правда, сегодня Тегерану и без Азербайджана хватает внутренних проблем. Взять хотя бы прошлогодние массовые протесты и беспорядки против государственного строя Ирана, начавшиеся после гибели Махсы Амини, арестованной сотрудниками Назидательного патруля за “неподобающее ношение хиджаба” и умершей от побоев.
В свою очередь и Израиль внимательно следит за ситуацией в Иране. Иерусалим тревожат любые слухи о возможности заключения ядерной сделки с Ираном и предпринимаются любые усилия по её предотвращению. Руководитель службы внешней разведки Израиля “Моссад” Дэвид Барнеа даже назвал потенциальное новое ядерное соглашение с Ираном “стратегической катастрофой” для Израиля. Именно в этом контексте надо рассматривать стремление Израиля укрепить оборонные связи с северным соседом Ирана — Азербайджаном. Тем более, что сегодня ирано-азербайджанские отношения оставляют желать много лучшего, особенно после Карабахской войны 2020 года.
Исследования Стокгольмского международного института исследования проблем мира показывают, что за период с 2016 по 2020 год на Израиль приходилось 69% импорта Азербайджаном вооружений, что составляет 17% всего израильского экспорта вооружений за тот же период. Среди этих вооружений — барражирующие дроны “SkyStriker” производства Elbit Systems, разведывательно-ударные беспилотники “Harop” производства Israel Aerospace Industries, оперативно-тактические ракетные комплексы класса “земля-земля” “Lora” производства Israel Aerospace Industries. А в 2021 году израильская оборонная компания Meteor Aerospace Ltd и азербайджанская Caspian Ship Building Company создали совместное предприятие Caspian Meteor специально для выполнения местных оборонных контрактов.
Однако азербайджано-израильские связи идут намного дальше, чем просто купля-продажа оружия. Израиль заинтересован в азербайджанской нефти. Экспорт нефти сорта Аzeri Light в Израиль составил в 2022 году 2,289 млн тонн, что на 33,8% больше, чем в предыдущий год. А двусторонний товарооборот между Азербайджаном и Израилем в 2022 году достиг $1 718 390,3 тыс и, как считает посол Израиля в Азербайджане Джордж Дик, в 2023 году увеличится в 2 раза. К тому же, для Азербайджана Израиль важен как владелец собственных технологических разработок, не зависящих от западных или азиатских производителей. Например, в рамках нового этапа технологической интеграции в Азербайджане формируется Центр кибербезопасности на базе оборудования Israel Institute of Technology и при финансовом содействии азербайджанского PASHA Holding.
Говоря об азербайджано-израильских отношениях, нельзя забывать о таком союзнике Баку, как Турция. Турция и Азербайджан имеют тесные исторические и этнические связи, и лидеры обеих стран выстраивают свои отношения по принципу “два государства – одна нация”. Несмотря на то, что Турция стала первой страной с мусульманским большинством, признавшей Израиль в 1949 году, между странами довольно сложные отношения, особенно из-за сектора Газа и правящей там организации “ХАМАС”. В Израиле сектор Газа считают “враждебным государственным образованием”, против которого в разное время было осуществлено несколько военных операций, таких как “Литой свинец”, “Облачный столп” или “Нерушимая скала”. А Анкара эту организацию террористической не признаёт.
Отношения Израиля и Турции были прерваны в 2010 году, после атаки израильских вооружённых сил на турецкий корабль “Mavi Marmara” с гуманитарным грузом для сектора Газа. На борту судна произошёл бой, в результате которого девять турок были убиты. Однако сегодня отношения между государствами улучшаются. Турецкая экономика переживает тяжёлые времена и нормализуя отношения с Израилем, Анкара надеется улучшить экономическую ситуацию, способствовать привлечению инвестиций и, возможно, с помощью Израиля, улучшить свои позиции в Вашингтоне. Но, хотя Анкара является стратегическим союзником Баку, трудно предугадать, как отреагируют в Турции на усиление израильских позиций в Азербайджане.
Официальные лица Азербайджана, и среди них руководитель МИД Азербайджана Джейхун Байрамов, неоднократно заявляли, что в случае нападения на Иран Израилю не будет позволено использовать территорию Азербайджан в качестве дозаправочной базы. Вряд ли такие заверения полностью успокоят Тегеран, который внимательно наблюдает за всем, что происходит по периметру иранских границ. Но для Азербайджана связи с Израилем важны в качестве баланса в отношениях с Турцией и как элемент общей стратегии Баку на формирование многовекторной внешней политики. Тем более, что Израиль является ключевой для США страной в восточном Средиземноморье и укрепление, как военных, так и экономических связей с еврейским государством увеличивает вес Азербайджана на международной арене. Не говоря о том, что в случае нужды Израиль может оказать Азербайджану поддержку в переговорах с Вашингтоном.
В глобальном смысле перед Баку стоит непростая задача уравновесить исламский и израильский вектор своей внешней политики так, чтобы сохранить нормальные отношения со всеми. Это непросто, если учесть многовековую историю взаимных противоречий и конфликтов, в дополнении ко всему, основанных на религиозном противостоянии.
