Способны ли гражданские общества Армении и Азербайджана увести свои народы с пути вражды, войн и деградации?

[page_hero_excerpt]

На государственном уровне переговоры по Карабаху результатов не дают  свыше двадцати лет. Вряд  ли найдется трезвый  аналитик, который осмелится дать оптимистический прогноз насчет положительного решения кризиса НК в ближайшие годы.  Легче предсказать еще двадцать лет пустопорожних разговоров. Тупик очевидный и  безнадежный. Позиции сторон диаметрально противоположны. Армения считает вопрос решенным, дело за малым: заставить Азербайджан примириться с поражением и признать потерю Карабаха. Азербайджан с неприкрытой надеждой наблюдает за деградацией Армении, оттоком населения, углублением кризисных явлений в обществе, все ждет, когда количественные изменения перейдут в качественные, когда страна рухнет в бездну хаоса и коллапса.

Кстати, такие пессимистические настроения характерны и для значительной части  политологов и политиков Армении. Вот высказывание моего коллеги-арабиста, члена Комитета Карабах с

1988 года Ержаника Абгаряна

: «Беспредельный страх, этот животный инстинкт, неосведомленность в международных отношениях, реалиях и существующих тенденциях, а также корыстное предательство стали постоянными спутниками общества, не позволяющими смотреть на мир с открытыми глазами, видеть и признавать свои истинные национальные и государственные  интересы, реальные пути их защиты и расширения.»

А вот что пишет аналитик Ованнес Мандакуни: «Армения, несмотря на то, что в различных международных докладах получает реверансы в основном за имитационные документальные реформы,  тем не менее, в действительности экономическая ситуация просто катастрофическая» («Бегут не только люди», 1in.am.news).

 По данным  американского Global Financial Integrity за 10 лет (2002-2011) из Армении вывезено за рубеж 6,2 млрд. долларов, из Грузии – 4,5млрд. долларов, из Азербайджана – 17 млрд. долларов. Из Азербайджана на Запад ушло в 2,7 раза больше, чем из Армении, но объем экономики Азербайджана больше армянской  в 7 раз. Если перевести эти данные на язык социологии и экономики, можно констатировать: богачи Южного Кавказа в будущее своей родины не верят…

 Другой армянский политолог Акоп Бадалян в газете «Лрагир» (09.08.2013) пишет в отчаянии: «Москва почти лишила Армению международной политической субъектности,  превратив в тупой  инструмент… Армения с середины 2000-х годов методично отдает свои стратегические ресурсы России.»

Приводить примеры можно бесконечно. Кто скажет, что они не правы? К сожалению, правы.

Правы и азербайджанские аналитики, к числу которых автор относит и себя, которые говорят о неминуемом крахе  Азербайджана, о контпродуктивности той модели государства, которую строит политическая элита страны вопреки воле народа. Тотальная коррупция, разъедающая  ткань общества и государства, отбор по отрицательным признакам, ведущий к деградации правящего класса, наплевательское отношение элиты к народу и его будущему ставят под вопрос само существование нации.

И вот эти антинациональные  и коррумпированные  элиты ведут переговоры о мирном разрешении конфликта, того конфликта, благодаря которому они пришли к власти и сохраняют ее.  Вести- то ведут, но куда? Президент Армении говорит своей молодежи, что «мы вопрос Карабаха уже решили, теперь вам решать проблему Западной Армении…»  А президент Азербайджана  сообщает народу, «…что сама Армения как государство создано на азербайджанских землях…» Короче, намерения помириться что-то не видно. Так не мирятся, так готовятся вновь воевать.

А народы? Народы готовят к новому раунду широкомасштабных боевых действий.  И народы, как мне представляется, к этому готовы. Хотя война будет намного более кровавой, чем была в начале 1990-х.

А мировое сообщество, Минская группа  ОБСЕ?  МГ ОБСЕ предложило сторонам конфликта самим договориться. Они согласны на любой вариант.

Что делать? На горизонте маячит повторение сценария 1920-х годов, когда Россия одного за другим большевизировала все три страны ЮК. Тогдашний Карабахский конфликт создал для этого просто идеальные условия. Армянский и азербайджанский народы условия создали, а Россия воспользовалась. Грешно на это обижаться. Условия-то созданы…

Именно в этом русле сейчас начали вести речь вечные поклонники России. Депутат армянского парламента Арташес Гегамян в Баку сказал, что Карабахский конфликт потеряет свою остроту и решится сам собой в случае  интеграции всего региона в Евразийский Союз под эгидой России. В теории такое возможно. Но при этом в этом Евразийском союзе потеряют свою остроту и сами собой отпадут и такие вопросы, как права человека, независимый суд, социальная справедливость, суверенитет Армении и Азербайджана, развитие науки , культуры и промышленности… Ведь все это  уже отпало в самом государстве, которое называется Россия, и отпадает в государствах ЮК, находящихся на коротком поводке у России.

 Этот вариант интеграции народам Армении и Азербайджана не подходит. Что остается делать? Как выйти из карабахского тупика и спастись?

Что предлагается?  Не властям,  конечно, что с них взять, они играют свою игру. Предлагается гражданским обществам Армении и Азербайджана. Они, по идее, ставят права человека и демократические ценности выше той националистической бурды, которой более 100 лет потчуют наши народы все, кому не лень. Давайте вместе, на платформе демократии и прав человека, развяжем узел той петли, которая накинута на шеи наших народов. Каково крайнее условие Армении, от которой «ни шагу назад»? Известно: «мы никогда не согласимся на вертикальное подчинение Степанакерта Баку»! Демократы Азербайджана полностью поддерживают эту идею максимальной децентрализации власти. Мы видели на Западе эту невертикальную линию отношений региона и столицы. Мы видели это на Аландских островах, которые вертикально не подчиняются Хельсинки.

Что практически означает у нас в стране это вертикальное подчинение? Бюрократический аппарат за очень значительную мзду отбирает, а президент своим указом назначает в каждую провинцию страны пятерку самых влиятельных чиновников: главу исполнительной власти, начальника полиции, судью, прокурора и начальника службы госбезопасности. И вот эта пятерка безнаказанно вытворяет с населением все, что им заблагорассудится, единственно с целью набить карманы, задушить свободную мысль, запугать народ и услужить начальству. В результате получается тот социальный пейзаж, который обозревать и стыдно, и горько. А другой картины и быть не может при том самодержавном строе, который установился у нас благодаря конфликту и особенностям политической культуры наших народов.

Демократам Азербайджана такая вертикаль по душе? Нет и еще раз нет. Мы хотим, чтобы в стране было реальное народовластие, без имитации и обмана.

В такой ситуации Нагорный Карабах, который мог бы иметь международно-признанные и гарантированные права на реальное самоуправление посредством выборов всех структур власти снизу доверху, без малейшего вмешательства столицы, может стать оазисом настоящей демократии на всем Южном Кавказе. Не Баку назначает, а само население, согласно Конституции Карабаха, реально и свободно выбирает. Фальсификация выборов? Исключается: политический контроль над реализацией мирного договора возьмут на себя  прежде всего следящие друг за другом армяне и азербайджанцы Нагорного Карабаха,  затем уже патронирующий мирный процесс Европейский Союз и, в-третьих, государства-члены Минской группы.

ЕС давно ищет подходящий случай, чтобы мирным путем, без какого либо элемента насилия или принуждения, доказать глобальную силу воздействия своих идей и своего примера. Тем более, что в условиях неизбежного на первых порах мирного этнического соперничества на выборах ни одна сторона не позволит себе нарушения процесса голосования и подсчета голосов (вспомните, с каким взаимоуважением строят свои отношения армяне и азербайджанцы за рубежом, где нет довлеющей националистической атмосферы). Должны быть избираемы и исполнительная, и законодательная власть, и полиция, и прокурор, и судья. О вероятности военного насилия и речи быть не может. Сторонам нечем будет палить друг в друга:  весь Большой Карабах по мирному договору должен стать демилитаризованной зоной.  Весь пыл и энтузиазм будет разрешено направлять на повышение уровня жизни населения, на сбережение природы, на развитие культуры, образования, здравоохранения. По мирному договору Баку будет обязан направлять значительные средства на восстановление региона. Есть моральные и политические обязательства и у спонсоров мирного процесса: тратили на вооружение и войну, будьте добры финансировать строительство и аграрный сектор. Армянская диаспора, доказывавшая свою любовь к Родине финансированием вчерашних полевых командиров,  ставших политиками, получит возможность доказать свою любовь к народу финансовой поддержкой для обеспечения достойной мирной жизни армян Карабаха.

Серьезным аргументом в пользу мира может стать Карабахский банк, где будут накапливаться и работать  международные средства на восстановление региона. Туда Азербайджан сможет перевести на счета своих граждан-армян все задолженности за все годы конфликта, а это уже десятки тысяч евро на каждого. В этом же банке будут накапливаться и работать средства карабахских азербайджанцев. Все население Карабаха будет заинтересовано в стабильности и процветании Карабахского банка, все сразу же дружно дадут отпор любому, кто попытается сеять раздор и смуту, покусится на спокойствие и достаток людей.

А кто запрещает создать в Карабахе Свободную экономическую зону (СЭЗ)? Регион на стыке трех государств (Армения, Азербайджан и Иран) с международно-гарантированным статусом защиты от чиновничьего произвола, минимальными налоговыми ставками  и правом беспрепятственного выхода на рынки Южного Кавказа, СНГ, ЕС и Ближнего Востока сможет стать весьма притягательным местом для инвестиций. Не исключаю, что сюда переведут свои дела прежде других армянские и азербайджанские бизнесмены, дабы избавиться от рэкета чиновников, а также иранские и турецкие бизнесмены для облегченного выхода на рынки Европы и СНГ.

А как защитить язык и культуру армян Карабаха? Есть опыт урегулирования Ольстерского конфликта: по договору Страстной пятницы парламент Ольстера имеет право координировать культурную, образовательную и религиозную политику с парламентом Ирландской Республики. Есть давнишнее более радикальное  предложение Азербайджанского Национального Комитета Хельсинкской Гражданской Ассамблеи для всех народов Азербайджана: децентрализовать управление сферой культуры и образования, передать все полномочия по управлению духовной жизнью народов Фондам национальной культуры с международным статусом и независимым бюджетом, которые и будут работать с местными органами власти и населением.

Я жду от азербайджанской стороны не абстрактных слов о «самом высоком статусе», а конкретно разработанного вместе с армянскими экспертами предложения о признанном статусе самоуправляемого демократического Карабаха. Конкретно, я жду от властей Азербайджана в качестве компромисса согласия на «невертикальные отношения» между Нагорным Карабахом и Баку.  Инициативу разработки такой модели реально независимого Карабаха могут и должны совместно взять на себя, разработать и предложить своим народам армянские и азербайджанские демократы.

А какой компромисс может быть со стороны Армении? Армянское гражданское общество, которое в трехстороннем формате вместе с неправительственными организациями Азербайджана и Карабаха выработает черновик предварительного мирного предложения, должно иметь смелость потребовать от правительства прекратить скользить к войне, показать и доказать возможность обеспечения мира и безопасности в регионе для всех народов, и заявить о желательности признания территориальной целостности Азербайджана. Это будет не то признание, которое позволит установить диктат бессовестных и коррумпированных азербайджанских чиновников над населением Карабаха, а такое признание, которое будет работать и против войны, и на интересы населения Карабаха, и на интересы двух народов и государств. Это будет такое признание, которое сможет помочь двум народам выбраться из ямы конфликта, устроенного нашими недругами и, наконец, начать работать на себя. И если наша задумка сработает, Карабах очень скоро сможет выйти по уровню жизни и демократии на реально европейские рубежи, стать локомотивом, тянущим Армению и Азербайджан если и не в ЕС, то хотя бы в по-европейски устроенную иную, более достойную действительность.

Зная стремление наших народов к миру и их готовность жить и работать вместе (политически гиперактивную, невежественную и продажную часть я в расчет не беру, их меньшинство), я более чем уверен, что этот вариант возможен и имеет все шансы на успех. Вместе с тем я знаю, что реакция властей будет негативной, ибо успешный карабахский демократический пример может стать притягательным для двух народов и опасным для властей. Люди могут задать очень простой вопрос: а чем мы хуже карабахцев? Бакинцы и ереванцы, посетив свободный и  процветающий Карабах, могут спросить себя: почему карабахцам можно пользоваться благами демократии, а нам запрещается? Народ может перейти к действиям, и тогда прощай сладкая жизнь политической элиты, обеспеченная бесконечными «интенсивными переговорами о мирном разрешении конфликта?»

Я уверен, что сами власти против совместного армяно-азербайджанского мирного предложения общественности  пойти открыто не осмелятся, побоятся оценки общественного мнения Запада и рационально мыслящей части своего народа. Наши власти, и не только они, нажмут заветную кнопочку, и начнется обычный дружный армяно-азербайджанский хор радетелей Родины, кормящихся за счет раздувания костра недоверия и ненависти к соседнему народу. «Как можно верить этим вероломным армянам?», « Кто захочет жить с этими кровожадными тюрками?», «А помните, как при царе Горохе Мамед зарезал Ашота?», « Не забудем, как их Ашот вонзил нож в спину нашего Мамеда!», «Будем вечно помнить геноцид, Сумгаит и Баку!», « Не забудем Масис, Гугарк и Ходжалы!»… И так далее. Репертуар и голоса до боли знакомы и даже надоели, но власти предоставят в их распоряжение все медиа и финансовые ресурсы.

Повторит ли наша власть провокацию, устроенную во время приезда карабахских армян в Баку в сентябре 2001 года? Сумеет ли армянская власть повторить с этой нашей мирной инициативой ту же провокацию, которую устроили против намерения показать азербайджанские и турецкие фильмы в Армении? Очень даже вероятно. Ресурсы власти велики.

А что есть у нас?

Я думаю, что есть многое. То, чего нет у наймитов. Есть совесть, смелость, разум. Есть терпение и знания. Необходимо тщательно обсудить этот вариант, привлечь к обсуждению смелых и неравнодушных граждан, проводить обсуждение сначала в кругу  местных экспертов. Можно привлечь и иностранных экспертов. Необходима международная презентация, в том числе для Минской группы, уже совместно доведенной до ума идеи. Нужны локальные обсуждения и разъяснения, непосредственная работа с населением. Необходимы расчеты и выкладки экономистов, юристов, аграрников, деятелей культуры. Есть примеры успешно работающих автономий под зонтом международных гарантий и правового государства, которое нам предстоит построить после разрешения конфликта. Наша сила в поддержке общества, и ее нам предстоит добиться, предварительно пробудив его разум от националистического сна. Нам следует доказать способность наших народов отвергнуть разрушительную войну, быть солидарными перед гнетом националистической шпаны.

В 2005 году я посетил Аланды в составе делегации армянских и азербайджанских активистов гражданского общества, приглашенных финским правительством для ознакомления с примером мирного разрешения конфликта. Азербайджанцы были заранее полны благожелательного отношения к аландскому примеру из-за слова «автономия». Что ж, инерцию общественного мнения не каждому дано преодолеть. Армянские общественники заранее были уверены, что этот вариант им не подойдет, почти не скрывали своего скептицизма, но все равно были рады интересному ознакомительному туру. Через пять дней интенсивного изучения опыта построения финско-шведских отношений в рамках «Закона об Автономии Аландов» армянские коллеги расцвели и воспряли, а азербайджанцы заметно приуныли.  Я же подумал, что перемена настроений в диаметрально-противоположных направлениях у двух сторон также является доказательством того, что все мы продолжаем находиться в плену наших мифов и предрассудков.  Армянские коллеги радовались тому, что Аланды фактически не подчиняются Финляндии, наши расстроились из-за того же. И только немногие истинные демократы радовались и по-хорошему завидовали миру, благополучию и гармонии,  царящей  на этом уголке Земли.

Еще раз я посетил Аланды в прошлом году, изучал вместе с армянскими коллегами тонкости самоуправления архипелага. Я еще раз убедился, что нам стоит мечтать о таком удивительном и совершенном мире, который установился на этом уголке Европы.

Я прекрасно знаю про скептицизм, внедренный в общественное сознание армянского народа в отношении аландского примера. Причин этому две:


1.

 Мы уже выиграли войну, Карабах уже независим, и нет никакого смысла понижать статус Карабаха обратно до уровня автономии.


2.

 Азербайджанцы не финны, а армяне не шведы. То, что годится для Скандинавии и северных народов, имеющих в корне отличную от кавказцев историю и культуру, не годится для нас, южных народов.

 На первый взгляд, серьезные аргументы. В Карабахе реально нет «Азербайджана», и возвращение азербайджанских порядков можно оценить, при всем антидемократизме карабахской действительности, как катастрофу. Но ведь совместный проект гражданских обществ предполагает не возвращение «Азербайджана» со всем известным букетом чиновничьего непотребства, и не сохранение антидемократических порядков нынешнего марионеточного режима, а совершенно новую, европейскую модель государственного устройства с перспективой его распространения на Армению и Азербайджан. Что касается «независимости» Карабаха, то эту сказку еще можно рассказывать неискушенному обывателю, но не осведомленным обо всей подноготной проблемы экспертам.

О том, чтобы азербайджанцам стать «финнами», а армянам —  «шведами». Почему бы не начать мечтать и не начать работать в этом направлении? Чем плохо стать «финном»? Годовой доход среднего финна равняется 30 тысячам евро, высочайший уровень промышленности, науки, сферы социальной защиты, лучшая в мире система образования и здравоохранения. Безупречно работающая система демократии, местного самоуправления. Что, нам любо оставаться «азербайджанцами» и продолжать изнывать под игом средневековой тирании, влачить жалкое существование жителя  «третьего мира»? Безучастно наблюдать, как мимо нас проплывают в далекую даль шансы стать уважаемыми гражданами нормальной демократической страны?

А что значит остаться «армянином» и не стать «шведом»? Жить под игом агентов и преступников, жить под угрозой новых войн, быть объектом манипуляций иностранных государств и питаться несбыточными мечтами, разменивая жизнь на обещания?

Я уверен, что любая нация должна иметь мечту. Армения сейчас живет мечтой об оформлении итогов первой карабахской войны. Достойна ли эта мечта ХХI века? Азербайджан живет мечтой о возвращении Карабаха. И это все, на что способны две нации? На фоне социальных и  научных достижений современного мира эти мечты можно сравнить только с мечтами Шуры Балаганова.

Почему бы не помечтать о мире, согласии и сотрудничестве? О демократии, о зажиточной и безопасной, творческой и свободной жизни? Наша привязанность к нынешней нашей  жизнь в наших независимых государствах с навязанной нам и принятой нами парадигмой существования напоминает мне один очень печальный анекдот:

«На берегу моря сидит некрасивая и бедная девочка и удит рыбу. Попадается на крючок золотая рыбка и просит отпустить ее взамен исполнения трех желаний. Девочка соглашается и просит удлинить ее нос так, чтобы он доставал до земли. Желание исполняется. Потом она просит увеличить ее уши так, чтобы ветер шевелил их. Желание исполняется. На третий раз она просит удлинить ей руки до колен. Желание исполняется, и она отпускает рыбу. Уплывает золотая рыбка, но потом возвращается и спрашивает девочку, почему она не попросила красоты, здоровья и богатства. И тут удивляется девочка: А разве можно было?»

Дорогие земляки-кавказцы, разве не могли мы вместо войн, убийств, депортаций и бедности выбрать мир, сотрудничество и богатство? Или от нас никогда ничего не зависело? Мы были безвольными винтиками огромной машины? Так вот, мы, представители гражданского общества, предлагаем всем перестать быть винтиками, стать гражданами и сделать сознательный выбор.

Если гражданским обществам Армении и Азербайджана не удастся остановить кажущееся фатальным сползание к войне, я ожидаю укрепления фашизма в наших странах. Пусть не покажется термин «фашизм» публицистическим преувеличением. Чем были в двух странах погромы, зверские убийства и этнические чистки, как не фашизмом? В нацистской Германии ненавидели и преследовали евреев. Чем отличается от этого культивируемая практика тюркофобии в Армении и армянофобии в Азербайджане? Чем отличается наша жестокая диктатура крупного капитала от диктатуры германского крупного капитала? Не бойтесь, задавайте вопросы, и если в ответах увидите звериный лик фашизма, поймите, куда нас завел конфликт.

Наши народы в прошлом не раз проваливали экзамен на человечность и прагматизм, не раз водились на блестящую мишуру обещаний зарубежных кукловодов и националистических аферистов, за что были жестоко наказаны. История еще раз устраивает нам экзамен, дает нам шанс продемонстрировать зрелость и мудрость, способность выбирать между войной и миром, между достойной и свободной жизнью и жизнью в клоаке тирании. Сумеют ли наши народы подняться на уровень века? Или еще раз покажем всему миру свою средневековую суть?

ГлавнаяМнениеСпособны ли гражданские общества Армении и Азербайджана увести свои народы с пути вражды, войн и деградации?