Во второй половине апреля Россия начала поэтапный вывод миротворческих сил из Карабаха.
Напомним, что российские миротворцы были введены в Карабах на основании трехстороннего соглашения между Азербайджаном, Арменией и Россией, подписанного 10 ноября 2020 года. В состав контингента входили военнослужащие 31-й Ульяновской десантной бригады в количестве 1960 человек, включая более 100 специалистов Международного противоминного центра, со стрелковым оружием, 90 бронетранспортёров, 380 единиц автомобильной и специальной техники, 4 вертолёта Ми-8 и Ми-24 армейской авиации ВКС России, 7 БПЛА.
Согласно договорённости, миротворцы должны были дислоцироваться в регионе до 2025 года. В прессе утверждают, что решение о досрочном выводе миротворцев было принято совместно Москвой и Баку. Однако эта близость России и Азербайджана вовсе не означает, что они теперь близкие союзники и Баку готов идти Москве на встречные уступки. Скорее всего, в Кремле понимают, что карабахский вопрос закрыт, и решили не портить отношения с победителем.
А в Азербайджане не скрывают радости, что на их территории больше не будет иностранных солдат. Но при этом основной мессидж азербайджанской пропаганды в том, что если Баку в чём-то не согласен с Западом, это не значит, что он идёт в тандеме с Москвой. С другой стороны, Пашинян прекрасно понимает, что региональная ситуация полностью изменилась в пользу Азербайджана и рассчитывать на поддержку ОДКБ и России бессмысленно.
Между тем, у Еревана нет реального потенциала для ведения войны самостоятельно, а военно-техническая помощь Запада пока только намечается. Разумеется, в Армении не все довольны политикой Пашиняна. Республиканская партия Армении обратилась к правительству России с призывом остановить вывод миротворческого контингента из Карабаха и начать дискуссию по этому вопросу, поскольку “Сколько бы российская сторона ни ссылалась на различные ошибки властей Армении и ни подчёркивала их роль в сложившейся ситуации, это не освобождает РФ от личной ответственности перед карабахским народом”.
Вообще-то говоря, вывод миротворцев – шаг вполне логичный после того, как 5 октября 2023 года премьер Никол Пашинян в испанской Гранаде подписал декларацию, признающую Нагорный Карабах территорией Азербайджана. А после того, как армянское население покинуло Карабах, российским миротворцам уже некого стало там защищать. К тому же они постоянно становились причиной недовольства и со стороны Азербайджана, считавшего, что они поддерживают армян, и со стороны Армении, утверждавшей, что миротворцы не выполняют функцию по защите армянского населения и не препятствуют военным действиям Баку.
На данном этапе миротворцы находятся в армянских городах Горис и Сисиан Сюникской области Армении, где находятся временные пункты дислокации, но в совбезе Армении утверждают, что эти пункты закроют, поскольку “они, понятно, не могут оставаться также в Республике Армения”. Такое мнение высказал первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин, считающий, что потребность в нахождении в Нагорном Карабахе российских миротворцев “равна нулю”.
Некоторые дипломаты считают, что стороны не готовы согласиться на любые условия и необходимо найти развязки по ряду сложных вопросов и заключения полноценного мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном в ближайшее время ждать не стоит. Есть мнение, что российские миротворцы являются гарантией территориальной целостности и, если их выдворить, “за страну больше никто не даст и ломаного гроша”.
Некоторые российские эксперты считают, что Москва рискует потерять влияние на Южном Кавказе и утрачивает свою роль в армяно-азербайджанском урегулировании. Они напоминают, что российские миротворцы проводили патрулирование, контролировали режим прекращения огня, обеспечивали безопасность движения на дорогах, помогали восстанавливать водоснабжение, доставляли гуманитарную помощь, разминировали дома, дороги, поля, занимались розыском пропавших без вести с обеих сторон. Им приходилось решать не свойственные им социальные функции, технически поддерживая жизнь армянского населения региона, вплоть до обеспечения работы армянских школ.
Точной даты вывода миротворческого контингента нет и скорее всего, он будет происходить по мере готовности. В целом, российские эксперты считают, что Москва останется главным модератором ситуации на Южном Кавказе, однако вывод миротворцев должен стать для Армении сигналом – резкая смена вектора внешней политики лишает ее поддержки и защиты со стороны России в будущем.
В том, что российско-армянские отношения испытывают напряжение – давно не тайна. Но сегодня эти заявления перешли в новое качество, говорящее о том, что пересмотр прежних отношений – не просто слова, а реальность. Если ранее заявления армянских властей содержали оговорку о готовности вернуться к прежнему формату, то теперь официальный Ереван открыто игнорирует мероприятия ОДКБ и заявляет о “заморозке” участия Армении в организации.
Так или иначе, выход российских миротворцев из Карабаха – вопрос решённый. Однако возникает другой вопрос – что будет дальше? Армения после утраты Карабаха пытается найти новых партнёров в области безопасности на Западе. Но сделать этот разрыв явным никто не хочет — ни Москва, ни Ереван. Разумеется, Россия может увеличить цены на газ или устроить торговую блокаду на Верхнем Ларсе, но это ударит в первую очередь по населению и вызовет ещё большее недовольство Россией в армянском населении. Кроме того, пойдёт ли Россия на потерю ещё одного торгового партнёра, даже такого как Армения, в условиях когда потеряны торговые партнёры на Западе — вопрос открытый.
Идут разговоры, что Москва может пойти на радикальные меры вроде смены власти в Ереване путем гражданского протеста или даже военного путча. Но рейтинг Пашиняна может, и низкий, но у ветеранов армянской политики вроде Роберта Кочаряна – он еще ниже. Его выдвижение может вызвать отпор в обществе и к власти может прийти некий кандидат, более прозападный, чем Пашинян, хотя сегодня такой кандидатуры не видно.
Курьёзность ситуации заключается в том, что и Россия, и Армения друг другом недовольны, но обе стороны это недовольство стараются не проявляют. В Кремле понимают, что Армения связана с Россией тысячами экономических и финансовых нитей, которые сформировались за последние 30 лет и которые могут быть использованы, как рычаг давления. Да и о выводе 102-й военной базы из Гюмри никто не говорит. А в Ереване понимают, что база ещё может сыграть свою роль в вопросе безопасности Армении. Тем более, что нет полной ясности в степени интеграции с Западом, количестве экономической, финансовой и военной помощи, на которую Ереван может расчитывать. Самый важный вопрос о будущем Армении заключается в степени сотрудничества с её новыми партнёрами, и прежде всего, Франции. Но скорее всего эти партнёры будут поставлять оружие и другие товары, если за них будут платить, но в случае нового конфликта с Азербайджаном выступят скорее юридическими сторонниками Армении, чем военными союзниками.