Материал Jamnews
Азербайджан направил Армении приглашение на климатическую конференцию ООН COP 29, которая пройдет в Баку в ноябре этого года. Об этом накануне сообщил помощник президента Азербайджана Хикмет Гаджиев. По его словам, в ситуации, когда две страны не имеют официальных дипломатических отношений, это приглашение является проявлением «доброй воли Азербайджана и его инклюзивного подхода». МИД Армении еще не отреагировал. Пока неясно, будет ли страна представлена на этом мероприятии.
О «доброй воле Баку» не может быть и речи, конференция «не является собственностью Азербайджана», все страны-члены ООН должны получить приглашение, утверждает политолог Арег Кочинян. А акцент на приглашении Армении, по его словам, «должен создать впечатление конструктивности Азербайджана». Аналитик не исключает, что в случае участия Армении в мероприятии Азербайджан попытается организовать подписание какого-нибудь документа.
В декабре 2023 года было опубликовано совместное заявление аппарата премьер-министра Армении и администрации президента Азербайджана. В нем говорилось: «В качестве жеста доброй воли Республика Армения выражает поддержку поданной Азербайджанской Республикой заявки на проведение 29-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP 29) и снимает свою кандидатуру». Согласно этому же документу, Азербайджан освободил 32 армянских военнопленных, а Армения двух азербайджанских военнослужащих.
Разговоры о возможном участии Армении в бакинском мероприятии начались в июне 2024 года. В медиа появилась информация о возможной поездке в Азербайджан Никола Пашиняна. Однако пресс-секретарь премьер-министра Назели Багдасарян заявила, что «такой визит не запланирован».
Приглашение адресовано не Пашиняну?
«Мухтар Бабаев [министр экологии и природных ресурсов Азербайджана, президент COP29] направил соответствующее письмо-приглашение МИДу Армении. Мы направили официальное приглашение», — сказал помощник президента Азербайджана Хикмет Гаджиев.
Он заявил, что теперь правительство Армении должно принять решение.
В конце мая представитель президента Азербайджана по особым поручениям Эльчин Амирбеков говорил, что проведение конференции – хорошая возможность для подписания мирного договора. Однако сейчас в Баку говорят лишь о согласовании базовых принципов и подписании рамочного соглашения.
«Гармонизация этих принципов может установить добрососедские отношения между двумя странами», — объявил помощник президента Азербайджана.
Есть ответ, но не на приглашение
МИД Армении пока не сообщил, примет ли министр участие в конференции COP 29. Пресс-секретарь Ани Бадалян лишь пообещала журналистам предоставить информацию, когда будет принято решение.
Вместо ожидаемого ответа МИД распространил на своей странице в Facebook заявление аппарата премьер-министра. И в нем затрагивается не бакинская конференция, а последние заявления минобороны Азербайджана. В Баку снова говорят о нарушении режима прекращения огня со стороны Армении. Правительство Армении акцентирует, что, несмотря на опровержения из Еревана, «азербайджанские источники продолжают подобные публикации, приправляя их геополитическими акцентами».
В связи с этим в аппарате премьера напомнили
- «о своем предложении создать совместный армяно-азербайджанский механизм для расследования случаев нарушений режима прекращения огня и/или информации о них,
- приверженности правительства Армении мирной повестке в рамках уже достигнутых публичных договоренностей».
Комментарий
Политолог Арег Кочинян считает наиболее очевидной целью подчеркнутого приглашения Армении получение определенных дивидендов. Он объясняет, что так Азербайджан в глазах международного сообщества создает впечатление конструктивной стороны конфликта. Кочинян не исключает также, что в Баку намерены в рамках мероприятия организовать подписание какого-либо армяно-азербайджанского документа:
«Это может быть какое-то рамочное соглашение, соглашение об установлении дипломатических отношений. Конечно, наилучшим вариантом был бы мирный договор. Может, подпишут какую-то отдельную часть договора».
Комментируя предложение Азербайджана договориться о базовых принципах и предварительно подписать рамочный документ, политолог заявил, что для Армении желательно подписание любого документа. Это, по его словам, «лучше, чем ничего».
Арег Кочинян теоретически считает возможным, что Армения может проявить интерес к подписанию документа в Баку.
По мнению Кочиняна, в таком случае возникнут два важных вопроса. Первый – это содержание документа. Второй вопрос – возвращение домой армянских военнопленных, содержащихся в Баку.
«Трудно представить себе участие в конференции в Баку представительной делегации из Армении в том случае, если там еще будут находиться армянские военнопленные. Решением этой проблемы может быть участие армянской делегации при условии, что, возвращаясь из Баку, она привезет с собой армянских военнопленных», — пояснил он.
В случае, если будет принято решение поехать в Баку, аналитик считает важным содержание визита, какие цели он будет преследовать, а не на каком уровне будет представлена Армения.
Азербайджан продолжает выдвигать требование изменить конституцию Армении, напоминает эксперт. Это предварительное условия для заключения мирного договора. Однако очевидно, что организовать референдум по этому вопросу до ноября нереально. Политолог полагает, что Баку пытается выставить Ереван деструктивной стороной и выиграть время:
«Азербайджан пытается понять, как изменится мир после ожидаемых геополитических потрясений в ноябре. В частности, после президентских выборов в США».
На вопрос, почему правительство Армении на фоне приглашения на COP 29 в очередной раз напоминает о своем предложении сформировать совместный механизм расследования случаев нарушения режима прекращения огня, он ответил:
«Это вопрос следует рассматривать в контексте подхода армянской стороны вывести переговоры в предметное и конструктивное поле. Если мы сейчас сможем договориться о создании механизмов расследования нарушений режима прекращения огня, это может стать серьезным стимулом или аргументом в пользу участия Армении в мероприятии в Азербайджане».