Материал Jamnews
«Если Армения и Азербайджан будут исходить из того, что они должны решить все важные вопросы и только после этого подписать мирное соглашение, то мы никогда его не подпишем», — заявил армянский премьер в парламенте. Никол Пашинян в очередной раз подтвердил готовность подписать мирный договор на основании уже согласованных положений.
По его словам, из 16 статей 13 согласованы полностью, три — частично. При этом он подчеркнул, что Ереван предлагает Баку подписать договор, состоящий из всех 16 статей, а не 13. То есть будут опущены только несогласованные пункты трех статей.
Предложение подписать согласованный текст премьер озвучил и накануне, в ходе международной конференции «Ереванский диалог». И вечером, сразу после заявления Пашиняна, прозвучал ответ из Баку.
«Призывы официальных лиц Армении подписать проект мирного соглашения, исключив несогласованные положения, а также попытки перенести решение существующих проблем в двусторонних отношениях на следующий этап неприемлемы», — заявил пресс-секретарь МИД Азербайджана Айхан Гаджизаде.
Баку не принимает предложение Еревана, «поскольку вовсе не стремится к миру и проявляет максималистский подход», полагает политолог Гурген Симонян. В то же время он подчеркивает, что предложение Никола Пашиняна невыгодно самой Армении.
«Если бы Баку согласился, то Армения в долгосрочной перспективе столкнулась бы с огромными проблемами из-за нерешенных вопросов. Если ратифицируешь мирный договор, но реалии остаются те же, то этот договор ничего не будет значить. Это будет просто бумага», — заявил он JAMnews.
В конце августа в ходе своей пресс-конференции Пашинян впервые заговорил о своем предложении подписать мирный договор по уже согласованным статьям, оставив обсуждение несогласованных на потом. Армения направила это предложение в Баку в качестве 10-й редакции проекта договора. Баку отклонил его.
У Еревана и Баку на руках «контрольный пакет» для подписания договора
На церемонии открытия международной конференции «Ереванский диалог» премьер-министр Армении подробно представил свое предложение о подписании согласованных положений договора. Премьер сообщил участникам, что 13 статей и преамбула проекта полностью согласованы, еще три статьи согласованы частично.
Как выразился Пашинян, у Армении и Азербайджана уже готов «контрольный пакет» для мирного договора и его можно подписать. При этом он подчеркнул, что ему не известен какой-либо договор, который бы решал все вопросы:
«Нет стран, отношения которых регулируются одним договором. Но очень важно заложить ту основу или, точнее, не отвергать ту основу, которая уже заложена в результате наших многолетних переговоров».
Какие пункты мирного договора согласованы?
Во время выступления на конференции премьер заявил, что согласованные пункты мирного договора «включают все фундаментальные положения установления отношений, признанные на международном уровне». Затем Пашинян сообщил следующие подробности:
«В одной из согласованных статей мирного договора предусмотрен механизм, который позволит обеим сторонам продолжить обсуждения посредством совместного механизма. Кроме того, в согласованной на данный момент части мирного договора предусмотрено положение об установлении дипломатических отношений между Арменией и Азербайджаном».
Баку настаивает на уточнении проблематичных вопросов
В МИД Азербайджана посчитали, что заявления Пашиняна «искажают действительность». В ответе из Баку объявили неприемлемым подписание мирного соглашения без согласованных положений:
«Главным условием подписания реального и устойчивого мирного соглашения является прекращение продолжающихся территориальных претензий Армении к Азербайджану, закрепленных в ее многочисленных правовых и политических документах, в первую очередь в конституции Армении, которая открыто ссылается на Декларацию независимости Армении, призывающую к воссоединению Армении и Нагорного Карабаха», — сказал пресс-секретарь МИД Айхан Гаджизаде.
Он подчеркнул также, что ни один международный договор не может превалировать над конституцией страны.
Между тем, в Ереване считают конституционные изменения внутренним делом страны. И уже не раз власти объявляли, что в мирный договор включено согласованное положение, по которому «стороны не могут ссылаться на свое внутреннее законодательство для невыполнения обязательств, предусмотренных международным договором».
По оценке пресс-секретаря МИД Азербайджана, для стабильности и успешности договора в проекте необходимо уточнить все проблематичные вопросы.
Среди них он назвал ликвидацию Минской группы, изменение конституции Армении и разблокирование коммуникаций. Он говорил, что уже четыре года Армения не открывает коммуникации для связи Азербайджана с его эксклавом Нахичеванью, хотя «знает, что есть письменные и подписанные обязательства».
Речь идет о заявлении от 9 ноября 2020 года. Баку и Москва требуют выполнения 9-го пункта документа. В Армении считают, что Азербайджан и Россия неверно его толкуют, при этом умалчивают, что не выполнили своих обязательств по тому же документу. В частности, наиболее болезненным из этого списка является для Армении возвращение на родину военнопленных, заложников и других удерживаемых в Баку лиц.
Однако из Азербайджана заявляют, что «не имеют никаких обязательств освобождать военных преступников и представителей режима сепаратистской хунты».
Комментарий
«Азербайджан хочет всего и сразу, руководствуясь принципом «все или ничего». Баку бойкотирует все предложения армянской стороны в силу своей максималистской позиции. Намереваясь добиться максимума, то есть несуществования Армении, ее уничтожения, Азербайджан отвергает даже такие позорные и опасные для Армении предложения», — говорит политолог Гурген Симонян.
Он считает, что Пашинян должен пересмотреть взятый ошибочный военно-политический курс, чтобы повысить сопротивляемость Армении. Азербайджан не склонен строить с Арменией мирные отношения, уверен эксперт. А власти Армении, по его мнению, рассматривают подписание мирного договора в контексте парламентских выборов 2026 года как часть своей предвыборной кампании:
«Правящая команда заинтересована решить вопрос, чтобы представить его как выполненную работу, но им это не удастся».
Политолог не исключает, что есть и внешнее давление, в частности, со стороны США. Демократы хотят представить подписание мирного договора между Арменией и Азербайджаном как победу в ходе своих предвыборных процессов, полагает Симонян.
«Пашинян не может понять, что достижение мира — это не сольный танец, а танец в паре. Нельзя продвигать мирную повестку, если твой противник не поддерживает ее», — настаивает Гурген Симонян.
Комментируя заявление армянского премьера о том, что согласовано положение о создании «совместного механизма для продолжения обсуждений» по тексту договора, эксперт сказал:
«Эти контакты, несомненно, будут в контексте прокси-войны, именно поэтому они опасны. Азербайджан не отказался от политики военных решений. Армянские власти живут в самообмане, им кажется, что мирная повестка — это реальность, но это ложная повестка».
На вопрос, почему Ереван не отзывает свою подпись под заявлением от 9 ноября 2020 года, Симонян ответил:
«Армения не идет на этот шаг, потому что поддается давлению, провокациям и угрозам. Опасности есть, но, отозвав свою подпись, мы лишим противников легитимной основы требовать от нас чего-либо. Тем более, что они не выполнили ни одного своего обязательства по этому же документу».
