Когда же откроется окно в Европу?
Что такое «открытое небо в авиации»? С целью сохранения воздушного пространства Азербайджана закрытым для иностранных авиакомпаний, в своё время общественность пугали этим понятием и поднимали его чуть ли не до уровня вопроса национальной безопасности.
На самом же деле, граждане стран, объявляющих своё небо открытым, непосредственно на себе ощущают положительные стороны этого решения. Договор по открытому небу предполагает для авиакомпаний сторон, подписавших документ, организацию полётов в страны друг друга без запроса специального разрешения.
А происходящие в настоящее время процессы показывают, что граждане Азербайджана вскоре могут лишиться шанса летать в страны Европы по низким ценам. Евросоюз уже давно предлагал Азербайджану авиационное соглашение. Хотя стороны периодически заявляют о продолжении переговоров, никакой информации о том, на каком этапе находится процесс, нет. Единственный вывод, который напрашивается — переговоры не дают результатов.
Не случайно, что некоторое время назад глава представительства Евросоюза в Азербайджане Кестутис Янкаускас заявил в беседе с журналистами о теоретически возможной вероятности того, что ЕС может приостановить переговоры в одностороннем порядке.
«Но в настоящее время мы даже и думать не хотим об этом варианте», — заявил Янкаускас.
Он отметил, что в феврале 2019 года между Азербайджаном и Евросоюзом состоится обсуждение вопросов, связанных с транспортом, и в центре этих переговоров будет соглашение об авиации.
«Азербайджан стремится стать транспортным центром региона. Однако, без авиации это невозможно,» — заявил тогда дипломат.
Косвенным образом, европейский дипломат дал понять, что терпение Евросоюза не безгранично и однажды он может отвернуться.
Авиационное соглашение Евросоюз Азербайджану впервые предложил в 2013 году. Хотя некоторое время переговоры и проводились, впоследствии они были прекращены.
В очередной раз переговоры были возобновлены в 2017 году, и продолжаются по сей день. За это время два других государства Южного Кавказа — Грузия и Армения подписали подобное соглашение с Евросоюзом, и в настоящее время граждане этих стран достаточно широко пользуются преимуществами, вытекающими из этого соглашения, и летают во многие города Европы по низким ценам.
Согласно сообщениям в СМИ и соцсетях, количество граждан Азербайджана, пользующихся аэропортами Грузии, увеличивается с каждым годом, и не так уж трудно понять причины этого.
Некоторое время назад в аналитической статье агентства Туран о разговорах вокруг авиационного соглашения говорилось, что документ отвергает монополию в небе и создаёт компаниям возможность свободно и без дополнительных условий организовывать полеты. Кроме того, Евросоюз хочет, чтобы субсидии, выдаваемые государством национальному авиаперевозчику (в нашем случае речь идет об AZAL — прим. автора) со временем уменьшались и в конечном результаты были отменены вовсе.
Одно из главных условий заключается в том, чтобы национальный авиаперевозчик и аэропорт не концентрировались в одних и тех же руках. По словам агентства, Азербайджан является единственной страной Европы, в которой это имеет место быть. Формирование аэропорта в качестве самостоятельной структуры означает создание дополнительных возможностей для авиакомпаний. В таком случае, аэропорт сам бывает заинтересован в привлечении большого количества авиакомпаний.
На все это AZAL любит отвечать статистическими данными.
Так, 26 декабря пресс-служба Закрытого акционерного общества «Azərbaycan Hava Yolları» заявила, что был зафиксирован рекордный показатель с точки зрения использования воздушного пространства Азербайджана.
«Согласно статистической информации Центра управления воздушным движением ‘Azəraeronaviqasiya’ (AZANS) за 2018 год, воздушным пространством Азербайджана воспользовались в общей сложности 150 тыс. рейсов. Этот показатель стал рекордным показателем за весь период деятельности AZANS. Рекордное число за сутки составило 500 рейсов. Этими рейсами было перевезено в общей сложности 26 млн. пассажиров».
По информации AZAL, статистическая информация по воздушному движению превышает показатели 2017 года в 7.5 раз.
Согласно другой информации, Международный аэропорт имени Гейдара Алиева обслужил 4.1 млн. пассажиров в течение 11 месяцев 2018 года. Этот показатель выше аналогичного показателя прошлого года на 9 процентов.
Возможности проверить заявленные цифры, нет, и поэтому неясно, насколько они верны. Однако, если принять во внимание, какие именно авиакомпании летают в Баку, можно предположить, что рекорды касательно числа пассажиров и полетов фиксируются за счет пассажироперевозок из стран Персидского залива и арабских стран. Ввиду того, что это направление не очень популярно среди граждан Азербайджана, можно сказать, что рекордные показатели к гражданам Азербайджана отношения не имеют.
Стоит понимать, что эти показатели являются результатом не успешной маркетинговой политики компании AZAL, а туристической стратегии Азербайджана в целом. Так, для граждан вышеназванных стран процедура выдачи виз была чрезвычайно упрощена и они могут получать азербайджанские визы в аэропорту в Баку. То есть если бы не было общей цели по туризму, AZAL тоже не стал бы пускать лоукостеры этих стран в Азербайджан, и этой статистики бы не было. Доказательство этого мы видим в полетах в направлении Европы.
Число авиакомпаний, выполняющих полёты в страну, уменьшается с каждым годом и в настоящее время снизилось почти до минимума. KLM, Austrian Airlines, British Airways и другие отказались от полётов в направлении Баку.
Несколько лет назад после озвученной президентом Ильхамом Алиевым критики, проправительственные СМИ также начали резко критиковать AZAL. Критиковали, в основном, за дорогие билеты и за то, что в азербайджанский аэропорт не допускаются другие авиакомпании. В ответ, AZAL стала выступать в качестве рекламодателя в ряде СМИ, проводила различные кампании, организовывала пресс-туры в зарубежные страны для блогеров. И как результат, критика в медиа и соцсетях заметно уменьшилась. Процесс, носивший характер кампании, завершился и, вздохнув свободно, AZAL продолжила свою монополистическую политику.
А в ноябре 2018 года президент AZAL Джахангир Аскеров заявил, что компания не боится соглашения об отрытом небе. В
сообщении пресс-службы AZAL
о встрече Джахангира Аскерова с представителями аудиторской компании KPMG Azerbaijan Фаридом Бахшиевым и Андреем Ивановым говорится:
«По словам Джахангира Аскерова, есть мнение, будто AZAL опасается последствий подписания договора Open Skies с Европой. «Официально заявляю, что для выполнения рейсов в Азербайджан, ни для какой авиакомпании никаких ограничений нет. Даже хотел бы подчеркнуть, что иностранным перевозчикам предоставляются широкие коммерческие права использования воздушного пространства», заявил президент AZAL.
Но на словах можно говорить многое, реальность же показывает противоположное тому, что сказал президент AZAL.
Единственные, кто в настоящее время выполняет полёты из Баку в Европу, это Lufthansa и лоукостер Wizzair. И есть только один способ доказать, что это заявление не пустые слова и что оно опирается на реальную работу — завершить в ближайшее время переговоры об авиационном соглашении с Евросоюзом и подписать документ. В противном случае, небо Азербайджана будут сотрясать не звуки двигателей самолётов европейских компаний, а пустые заявления Джахангира Аскерова.
