В Азербайджане ужесточение требований к школьной одежде вызвало волну недовольства среди верующих родителей, протесты и задержания. Сообщается о десятках арестованных, возможных массовых задержаниях в центре Баку, преследовании родителей школьниц и административных наказаниях в регионах.
Противостояние вышло за пределы страны: советник президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана публично раскритиковал действия азербайджанских властей, а правящая партия Азербайджана обвинила турецких политиков во вмешательстве во внутренние дела. На фоне конфликта более ста государственных сайтов Азербайджана подверглись кибератаке. Meydan TV собрал основные события последних дней и выяснил, что известно, а что пока остаётся без ответа.
Как начался конфликт
В основе противостояния лежат изменения в правилах школьной одежды, утверждённые правительством Азербайджана в сентябре и октябре 2026 года.
21 сентября Кабинет министров принял постановление №309, которым были изменены действовавшие с 2022 года требования к одежде учащихся государственных общеобразовательных учреждений.
Новые положения предусматривают запрет дополнительных элементов одежды, нарушающих единый внешний вид школьной формы или не соответствующих светскому принципу общего образования.
Ответственность за соблюдение установленных требований возлагается на родителей или законных представителей учащихся. Вопросы применения правил должны рассматриваться педагогическими советами школ.
6 октября правительство утвердило отдельное постановление №325, регулирующее внешний вид педагогов государственных школ. Оно предусматривает соблюдение делового стиля и принципа светскости образования.
Примечательно, что ни в одном из этих постановлений хиджаб прямо не назван запрещённым элементом одежды. Вместе с тем формулировки документов допускают различные интерпретации того, какие элементы одежды противоречат принципу светскости.
Именно это обстоятельство стало одним из центральных вопросов возникшего конфликта.
Родители школьниц, носящих хиджаб, начали сообщать, что их дочерей не допускают к занятиям без снятия головного убора. Аналогичные претензии, по сообщениям из социальных сетей, предъявлялись некоторым преподавательницам.
Сторонники новых требований обосновывают их необходимостью сохранения светского характера государственного образования, обеспечения дисциплины и равных условий для учащихся.
Противники ограничений считают, что требование снять религиозный головной убор фактически ставит верующие семьи перед выбором между соблюдением религиозных убеждений и получением образования.
Таким образом, спор о школьной форме быстро превратился в более широкий конфликт о границах государственного регулирования религиозной практики.
В начале октября сообщения о подобных инцидентах поступали из разных населённых пунктов Азербайджана.
От школьных конфликтов к уличным протестам
Одно из первых получивших широкую огласку сообщений появилось 7 октября. В социальных сетях распространялись сведения о конфликте в школе №9 города Джалилабад, где, по утверждениям участников событий, девочек в хиджабах не допустили к занятиям.
В последующие дни аналогичные жалобы стали поступать из других районов.
9 октября появились видеозаписи протестов возле одной из бакинских школ. Участники акции выступали против ограничений на религиозную одежду.
Сообщалось также о ситуации в школе №69 в посёлке Балаханы, где учащиеся, согласно распространявшейся информации, выражали солидарность с девочками, которых не допускали к урокам, а также с учительницей в хиджабе.
В тот же день Бакинское городское управление образования сообщило об усилении проверок соблюдения требований к школьной форме.
Проверки должны затронуть как учеников, так и преподавателей государственных школ.
Ведомство объяснило необходимость контроля созданием дисциплинированной и равной образовательной среды. При этом в опубликованном сообщении не был отдельно разъяснён вопрос о том, допускается ли ношение религиозного головного убора и вправе ли школьная администрация отстранять ученицу от занятий из-за хиджаба.
37 арестованных и сообщения о задержании более 200 человек
К 12 октября конфликт вышел за пределы школьных учреждений и приобрёл характер противостояния между протестующими и правоохранительными органами.
В этот день Министерство внутренних дел Азербайджана сообщило об аресте 37 человек в связи с событиями вокруг школьных правил одежды.
По утверждению ведомства, задержанные создавали конфликты с работниками образовательных учреждений, препятствовали нормальной деятельности школ и дорожному движению, а также нарушали общественный порядок.
МВД также заявило о возбуждении уголовного дела по статье 233 Уголовного кодекса Азербайджана, предусматривающей ответственность за организацию действий, способствующих нарушению общественного порядка, либо активное участие в таких действиях.
При этом подробные сведения о личностях всех задержанных, обстоятельствах отдельных эпизодов и принятых судебных решениях опубликованы не были.
Независимого подтверждения всех обвинений правоохранительных органов также нет.
Вечером 12 октября появилась информация о новых массовых задержаниях в центре Баку.
По сообщениям ряда азербайджанских СМИ, возле станции метро «28 Мая» полиция задержала более 200 человек, предположительно собиравшихся протестовать против ограничений на ношение хиджаба в школах.
Некоторые публикации также содержали утверждения о возбуждении уголовных дел в отношении более ста граждан.
Протесты распространились на регионы
14 октября стало известно о новых случаях административных арестов, связанных с протестами против ограничений.
По информации местных СМИ, нескольким задержанным назначили наказания в виде 10, 25 и 30 суток административного ареста.
Сообщалось, что некоторые из них обвинялись в призывах к несанкционированным акциям, другие — в создании конфликтных ситуаций возле школ и нарушении общественного порядка.
Большинство описанных эпизодов произошло в Хырдалане Абшеронского района. О похожих случаях сообщалось также в посёлке Джейранбатан, Гёйчайском, Геранбойском, Масаллинском и Астаринском районах.
Точное число административно арестованных неизвестно. Не опубликованы и полные сведения о судебных решениях по каждому делу.
Неясно также, входят ли эти люди в число ранее задержанных или речь идёт о новых случаях.
Таким образом, к 14 октября противостояние перестало ограничиваться Баку: сообщения о задержаниях стали поступать из разных частей страны.
«Или снимешь с ребёнка хиджаб, или отправишься в тюрьму»
Одним из наиболее резонансных эпизодов стал случай Шахизы Гусейновой — участницы Движения мусульманского единства, выступавшей за право своего ребёнка посещать школу в хиджабе.
14 октября на Meydan TV вышел видеорассказ её супруга Аги Гусейнова.
По его словам, женщина на протяжении нескольких дней добивалась допуска дочери к школьным занятиям, не соглашаясь с требованием снять религиозный головной убор.
13 октября Гусейнову задержали. На момент публикации она находилась в Сабунчинском районном управлении полиции.
Муж утверждает, что перед его супругой поставили ультиматум:
«Или снимешь с ребёнка хиджаб и отправишь его в школу, или сама отправишься в тюрьму».
По словам Аги Гусейнова, в отношении его жены намеревались избрать меру пресечения в виде содержания под стражей сроком на четыре месяца.
В Нахчыване сообщили о задержании родителей за видеозаписи
Ещё два предполагаемых случая задержания стали известны из Нахчыванской Автономной Республики.
14 октября родственники двух местных жителей сообщили Meydan TV, что мужчины были задержаны после распространения видеозаписей, посвящённых проблемам с допуском их детей в школу.
Речь идёт о Мухаммеде Сеидове, жителе села Нехрам, и Эльвине Аббасове, проживающем в городе Нахчыван.
По словам родственников, оба мужчины были недовольны тем, что их детей не допускали к занятиям в хиджабах.
Они записали видео с жалобами на происходящее и распространили записи через WhatsApp.
13 октября обоих, как утверждают близкие, задержали.
Протест дошёл до исправительных учреждений
Реакция на ограничения не ограничилась школьниками, родителями и участниками уличных выступлений.
9 октября стало известно о том, что находящийся в исправительном учреждении №15 журналист Полад Асланов объявил голодовку с 8 октября.
По информации его супруги Гюльмиры Аслановой, причиной стали ограничения, затронувшие учениц и преподавательниц, носящих хиджаб.
В своём заявлении журналист также утверждал, что проблема коснулась его собственного ребёнка.
Асланов сообщил, что ранее обращался к председателю Управления мусульман Кавказа Аллахшукюру Пашазаде, однако не получил ответа.
13 октября стало известно о коллективном обращении заключённых исправительного учреждения №17.
Согласно поступившей в Мейдан ТВ информации, 19 заключённых подписали заявление с требованием отменить ограничения на ношение хиджаба в школах.
Авторы обращения назвали религиозный головной убор частью веры и национальных традиций, призвав власти учитывать конституционные права граждан.
Заключённые предупредили, что готовы начать голодовку, если их требования не будут удовлетворены.
Турция вступила в дискуссию: советник Эрдогана выступил с критикой
Октай Сарал, главный советник президента Турции 12 октября публично выступил против ограничений права школьниц в хиджабах на образование.
Одним из наиболее значимых политических последствий конфликта стала реакция представителей турецкой власти.
12 октября главный советник президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана Октай Сарал опубликовал в социальной сети X заявление, посвящённое событиям в Азербайджане.
Он назвал недопустимым ограничение права школьниц на образование из-за ношения хиджаба.
По мнению Сарала, религиозный головной убор не должен становиться препятствием для получения образования, а убеждения ученицы не могут служить основанием для недопуска к занятиям.
Советник президента Турции также призвал власти Азербайджана пересмотреть свою позицию.
С критикой ограничений выступили и некоторые депутаты турецкой правящей Партии справедливости и развития (AKP).
Ответ Баку: обвинения во вмешательстве во внутренние дела
Реакция азербайджанской правящей партии последовала 13 октября.
Партия «Новый Азербайджан» (ПЕА) выступила с заявлением, в котором раскритиковала высказывания Октая Сарала и представителей турецкой AKP.
В партии утверждали, что некоторые турецкие СМИ и пользователи социальных сетей распространяют предвзятую информацию об Азербайджане.
ПЕА назвала заявления турецких политиков популистскими и безответственными, подчеркнув, что они могут создать искусственную напряжённость между двумя странами.
Правящая партия Азербайджана заявила, что образовательная политика страны основывается на принципах светскости, равенства и верховенства закона.
Кроме того, ПЕА призвала руководство и представителей AKP уважать внутренние дела Азербайджана и воздерживаться от заявлений, способных нанести ущерб двусторонним отношениям.
Протесты возле азербайджанских дипломатических представительств
Обсуждение распространилось и за пределы политических заявлений.
По сообщениям ряда турецких СМИ, в Турции проходили акции протеста перед посольством Азербайджана в Анкаре и Генеральным консульством в Стамбуле.
Недовольство ограничениями выражали представители религиозно-консервативных кругов.
Более ста государственных сайтов подверглись кибератаке
На фоне политической напряжённости в ночь с 13 на 14 октября Азербайджан столкнулся с масштабной кибератакой на государственные информационные ресурсы.
Об этом 14 октября сообщила Государственная служба специальной связи и информационной безопасности Азербайджана.
По данным ведомства, атака началась 13 октября приблизительно в 22:00.
Целями стали более ста государственных сайтов. В результате работа части интернет-ресурсов государственных учреждений временно нарушилась.
Служба заявила, что кибератака была организована иностранной хакерской группировкой.
По официальной информации, принятые технические меры позволили ограничить последствия атаки и обеспечить дальнейшую работу государственных сайтов.
При этом название группировки не раскрывалось. Также не сообщалось, из какой страны действовали предполагаемые злоумышленники.
В социальных сетях стали распространяться предположения о возможной связи произошедшего с Турцией.
Основанием для подобных версий послужило совпадение кибератаки по времени с обострением публичных разногласий между представителями политических кругов двух стран.
Однако официального подтверждения связи кибератаки с Турцией нет.
Иранский фактор: совпадение или часть политического контекста?
12 октября, когда в Азербайджане уже разворачивались протесты, президент Ильхам Алиев принял министра внутренних дел Ирана Эскандара Момени.
Иранский министр прибыл в Баку с официальным визитом по приглашению азербайджанского коллеги Вилаята Эйвазова.
Согласно опубликованной информации, официальная повестка переговоров касалась вопросов безопасности, общественного порядка и двустороннего сотрудничества.
Встреча состоялась на фоне сообщений о задержании 37 человек в связи с протестами против ограничений на хиджаб.
Светскость государства и право на образование: в чём главное противоречие?
Конституция Азербайджана закрепляет светский характер государства и отделение религии от государства. Одновременно она гарантирует свободу совести (статья 48) и право на образование (статья 42).
Государство вправе устанавливать единые требования к школьной форме, однако их применение не должно необоснованно ограничивать конституционные права граждан. Особенно это касается несовершеннолетних, для которых доступ к образованию должен быть обеспечен независимо от религиозных убеждений.
При этом ни одно из принятых правительством постановлений прямо не предусматривает запрета хиджаба или отстранения школьниц от занятий за его ношение. Тем не менее родители сообщают именно о таких случаях.
То есть, дело не только в самих правилах, но и в том, как их применяют на практике. Почему девочек не пускают в школы из-за хиджаба, если в постановлениях нет прямого запрета на его ношение? На каком основании родителям, по их словам, угрожают арестом, а людей задерживают за публикацию видео и участие в протестах?
Что остаётся неизвестным?
Несмотря на многочисленные заявления и сообщения СМИ, ряд важных обстоятельств пока не установлен.
Прежде всего отсутствует полная официальная статистика задержаний и арестов, непосредственно связанных с протестами против ограничений на хиджаб.
Неизвестно, сколько человек было задержано 12 октября возле станции метро «28 Мая», сколько впоследствии освобождено и в отношении скольких граждан возбуждены уголовные дела.
Также нет полного списка людей, подвергнутых административному аресту в регионах.
Неясна процессуальная ситуация вокруг Шахизы Гусейновой, а также двух жителей Нахчывана, о задержании которых сообщили родственники.
Остаётся открытым вопрос о количестве школьниц, которых действительно не допустили к занятиям из-за ношения хиджаба.
Не опубликованы и исчерпывающие разъяснения о том, какие именно элементы одежды школьные администрации должны считать нарушением принципа светскости.
Наконец, не установлены организаторы кибератаки на государственные ресурсы, а также её возможные мотивы.
