За девять месяцев 2025 года на восстановление освобождённых территорий выделено более 2,5 миллиарда манатов, однако половина запланированных работ остаётся невыполненной.
По данным Министерства финансов Азербайджана, за первые девять месяцев 2025 года из государственного бюджета на восстановление и реконструкцию освобождённых от оккупации территорий было израсходовано 2 миллиарда 567 миллионов манатов. Ожидается, что к концу года эта сумма достигнет 4,3 миллиарда манатов.
Средства направлены на реализацию инфраструктурных проектов, разминирование территорий, а также на социальные инициативы в сферах образования, здравоохранения, культуры и спорта.
Однако за девять месяцев освоено лишь 58,1 процента запланированных расходов. Эксперты предполагают, что, как и в предыдущие годы, основная часть государственных закупок придётся на ноябрь–декабрь, когда традиционно заключаются большинство контрактов.
По их мнению, концентрация бюджетных трат в конце года указывает на непрозрачность расходования средств и высокие коррупционные риски.
Чтобы средства не возвращались в казну, министерства и госструктуры спешно заключают массовые договоры, зачастую без проведения тендеров и по схеме закупок у одного поставщика. Такие заказы, как правило, получают компании, связанные с влиятельными структурами.
Согласно отчёту Минфина, 42 процента всех предусмотренных на 2025 год средств — около 1,8 миллиарда манатов — будут выделены именно в конце года.
6,6 миллиона на канатную дорогу и 1,5 миллиарда — на автодороги
Большая часть капитальных вложений, использованных в 2025 году — 2 миллиарда 234,8 миллиона манатов, — пришлась на инфраструктурные проекты.
В частности, финансирование распределилось следующим образом:
- проектирование и строительство автодорог — 1 миллиард 525 миллионов манатов;
- строительство новых жилых комплексов — 461,1 миллиона манатов;
- железнодорожное строительство — 107,3 миллиона манатов;
- электроснабжение — 48 миллионов манатов;
- водопроводные линии, коллекторы и инженерные сооружения — 44,3 миллиона манатов;
- создание промышленных парков и инфраструктуры — 27,7 миллиона манатов;
- геологоразведочные работы — 7,1 миллиона манатов;
- строительство канатных дорог в Шуше, Ханкенди и Лачине — 6,6 миллиона манатов;
- прочие необходимые работы — 7 миллионов манатов.
Помимо этого, 291,7 миллиона манатов направлены на проекты в сферах образования, здравоохранения, спорта и социальной поддержки, а 41 миллион манатов — на разминирование освобождённых территорий.
Потрачены миллиарды, а выполнена лишь половина работ
16 ноября 2022 года Ильхам Алиев утвердил План мероприятий по Первой государственной программе “Великое возвращение”.
С 2020 по 2024 год на восстановление освобождённых территорий из бюджета уже было выделено 17,6 миллиарда манатов.
В 2025 году на эти цели запланировано ещё 4,3 миллиарда, и общий объём расходов достигнет 22 миллиардов манатов.
В проекте бюджета на 2026 год предусматривается ещё 3,5 миллиарда, что увеличит общую сумму до около 27 миллиардов манатов.
Согласно официальному плану, к концу 2026 года необходимо разминировать 280 тысяч гектаров территорий. Однако за 2022–2024 годы очищено лишь 120 тысяч гектаров, а за январь–июнь 2025-го — всего 27,2 тысячи гектаров.
Одной из ключевых целей программы является строительство 34 500 квартир и индивидуальных домов, а также возвращение до конца 2026 года 140 тысяч вынужденных переселенцев в регионы Карабаха и Восточного Зангезура.
Тем не менее, по данным на первую половину 2025 года, в новые или восстановленные дома вернулись лишь 3721 семья, что составляет примерно 15 тысяч человек.
Строительные работы полностью завершены лишь в 15 населённых пунктах (городах, посёлках и сёлах), ещё 27 находятся на стадии активного строительства, 25 — в процессе ремонта и восстановления.
Кроме того, в 21 населённом пункте пока только заложены фундаменты будущих зданий.
Таким образом, даже если к 2026 году расходы по программе достигнут 27 миллиардов манатов, будет выполнено лишь около половины запланированных целей.
Непрозрачные тендеры и сомнительное качество строительства
Расследования независимых журналистов показывают, что при реализации ряда инвестиционных проектов на освобождённых территориях наблюдаются серьёзные проблемы с прозрачностью.
Многие закупки проводятся в условиях ограниченной конкуренции, а контракты достаются компаниям, связанным с высокопоставленными чиновниками и представителями президентской семьи.
Кроме того, в азербайджанских СМИ регулярно появляются критические публикации и видеорепортажи, посвящённые низкому качеству жилья, построенного в рамках «Великого возвращения».
Журналисты отмечают, что в некоторых новых домах вскоре после сдачи возникают трещины, протечки и проблемы с коммуникациями, что вызывает сомнения в эффективности расходования миллиардных бюджетных средств.
