В Азербайджане государственно ориентированные медиа, которые на протяжении многих лет связывали с разными олигархическими группами, в последние годы были фактически перераспределены в рамках политики «централизации». Об этом Meydan TV сообщил источник, знакомый с ситуацией в медиасекторе.
По словам источника, раньше отдельные медиаресурсы находились под влиянием разных финансово-политических групп и использовались не только для пропаганды, но и как часть схем по освоению и отмыванию бюджетных или околобюджетных средств. Однако в последние годы контроль над такими медиа, по утверждению источника, был изъят у олигархов, а политическая координация медиаполя со стороны Администрации президента была передана Службе госбезопасности — СГБ.
Министерство внутренних дел, как утверждает источник, сохранило влияние лишь через старые связи и созданные при его участии сети в социальных медиа, в частности в Instagram. Эти ресурсы, по словам собеседника Meydan TV, в основном используются для кампаний по дискредитации критиков власти.
Источник утверждает, что сейчас основные тезисы для провластных медиа поступают из Администрации президента и СГБ. Планирование работы лояльных власти медиа, которые источник называет частью коррупционных проектов, осуществляется через Агентство по развитию медиа. При этом само агентство, по словам источника, выполняет скорее посредническую функцию.
«Иными словами, схемы отмывания денег и коррупционные проекты через медиа не исчезли, а, наоборот, приобрели еще больший масштаб. Просто теперь этот процесс в широком смысле контролируется СГБ», — говорит источник Meydan TV.
Собеседник в телеканале ARB-24, который, по его словам, находится под контролем СГБ, утверждает, что редакциям и телеканалам передаются не только политические тезисы, но и список «экспертов», которые должны эти тезисы воспроизводить в эфире.
По словам источника, указания могут направляться как самим экспертам, так и редакциям. Ведущие и редакторы заранее согласовывают темы с приглашенными гостями из предложенного списка и приглашают их в эфир. Эти эксперты, по утверждению источника, должны говорить преимущественно о внешней политике или об «успешной политике» государства. Темы внутренней политики и даже умеренная критика власти фактически исключаются.
Источник также утверждает, что для каждого из таких экспертов предусмотрены неофициальные выплаты — так называемые «конверты». По его словам, ежемесячно на это выделяется около 1 миллиона манатов. Однако, как утверждает источник, непосредственно экспертам и на сопутствующие расходы расходуется примерно 150–200 тысяч манатов, а около 800 тысяч манатов списывается.
«Во времена Эльдара Махмудова [бывшего министра национальной безопасности Азербайджана] Министерство национальной безопасности также использовало медиа для отмывания денег. Это было видно и по информации, которая просачивалась во время судебных процессов того периода. При Али Нагиеве [нынешнем начальнике Службы государственной безопасности Азербайджана] этот процесс немного изменил формат, и в схему добавили еще и экспертов. К бизнесу Нагиева, которого в эшелонах власти называют “торговцем”, добавился еще и “экспертный бизнес”. На него, по нашим данным, ежемесячно списывается до 1 миллиона манатов. Это в десять раз больше годового рекламного бюджета всей страны», — утверждает источник.
По словам источника, выделяемые деньги получают далеко не все люди из списка, в котором, как утверждается, более 100 «экспертов». Многие из них либо работают в государственных структурах, либо соглашаются на сотрудничество на условиях публичного продвижения. Им, по словам источника, фактически говорят: «Мы представляем тебя обществу как эксперта, открываем тебе дорогу к узнаваемости».
Как выплачиваются деньги
Источник говорит, что некоторым экспертам назначаются суммы в зависимости от их общественного веса, статуса и материального положения. По его словам, выплаты обычно составляют 500, 1000 или 2000 манатов и редко превышают эти суммы.
По утверждению источника, процесс формирования таких списков начался еще в 2016–2017 годах, а с 2018–2019 годов его охват был расширен. Списки, по словам собеседника Meydan TV, обновляются до сих пор.
Источник утверждает, что сотрудники СГБ проводят встречи с людьми из разных сфер — в университетах, государственных структурах, партиях, находящихся под контролем власти, а также в среде гражданского общества. Им предлагают или фактически создают роль «экспертов» для участия в медиапространстве.
По словам источника, этот процесс координируется с Администрацией президента. В отношении каждого потенциального участника, как утверждается, согласовывается, что он «находится под контролем» и «не представляет опасности». В числе таких людей, по словам источника, есть представители разных социальных и профессиональных групп, включая журналистов.
Собеседник Meydan TV подчеркивает, что для организаторов процесса не имеет решающего значения, насколько эти люди действительно компетентны, разбираются ли они в политике или понимают ли суть происходящего. Главное, по его словам, — количественный показатель и возможность регулярно выводить в эфир лояльных комментаторов.
«В списке есть такие эксперты, которые не знают ни одного иностранного языка, а некоторые даже не имеют полноценного высшего образования. Они просто пересказывают и “анализируют” примитивную информацию, уже опубликованную в медиа», — говорит источник.
По словам собеседника Meydan TV, особенно показательно то, что в стране, где независимая политическая деятельность фактически ограничена, в список включены более 100 политических экспертов, которые ежедневно или еженедельно появляются в телеэфире.
«Если положить этот список перед собой и несколько дней смотреть хотя бы только ARB-24, картину можно увидеть собственными глазами», — говорит источник.
Он отмечает, что большинство таких гостей в эфире представляют как «политических обозревателей». По его словам, этот термин используется потому, что он шире и удобнее, чем, например, «политолог».
«Допустим, человека, который работает журналистом или в сфере культуры, неправильно представлять политологом. Политология — это отдельная специальность, для этого нужно соответствующее образование. А “политический обозреватель” — более размытое понятие. Оно не требует конкретной квалификации», — объясняет источник.
По его словам, деньги могут формально записываться и на имена политических обозревателей, однако многие из них работают бесплатно — в обмен на публичность, статус и доступ к телеэфирам.
Источник также утверждает, что в список включены некоторые «эксперты» из Турции, которые не имеют заметного общественного веса и широко неизвестны даже в самой Турции. Тем не менее, по словам собеседника Meydan TV, их регулярно подключают по Skype к эфиру ARB-24 и Общественного телевидения. Им выплаты оформляются как гонорары.
Кто входит в список
Собеседник Meydan TV также предоставил редакции список со 115 именами таких экспертов.
В списке указаны политические обозреватели, политологи, председатели партий, журналисты, военные эксперты, экономисты, специалисты по вопросам безопасности и другие общественно-политические фигуры.
Meydan TV принял решение не публиковать документ и имена людей из списка. Это связано с тем, что редакция не смогла получить позицию всех упомянутых лиц, а также с необходимостью не раскрывать сведения, которые могут поставить под угрозу источник информации.
Источник также утверждает, что предоставленный список — лишь часть сети «экспертов», созданной или используемой СГБ. По его словам, в эту систему входят и депутаты, которым поручено чаще появляться в эфирах. Кроме того, к эфиру привлекают и малоизвестных турецких комментаторов, не имеющих серьезного влияния у себя в стране.
По словам источника, телеканалам и медиа также передан отдельный список независимых экспертов, которым запрещено давать слово без предварительного согласования. Таких людей, как утверждает собеседник Meydan TV, нельзя приглашать в эфир без разрешения.
На момент публикации позиция Государственной службы безопасности, Администрации президента, Агентства по развитию медиа, Министерства внутренних дел и других упомянутых структур по поводу утверждений источника Meydan TV неизвестна.