Президент Турции посетил Азербайджан в очень непростое для себя время
Президент Турции Рэджеп Эрдоган, которому, кстати говоря, 26 февраля исполнилось 66 лет, 24-25 февраля посетил Баку для участия в VIII заседании Совета стратегического сотрудничества на высшем уровне Турция-Азербайджан.
На встречах такого рода обсуждаются различные аспекты двусторонних отношений и обсуждаются перспективы дальнейшего расширения сотрудничества. По итогам заседания было подписано торговое соглашение о достижении целевого объема торговли в $15 млрд. По данным Турецкого статистического института, в 2019 году экспорт Турции в Азербайджан достиг $1,6 млрд, а импорт из Азербайджана составил $394,8 млн. Также был подписан план действий по сотрудничеству между Советом по внешнеэкономическим связям Турции и Азербайджанским фондом поощрения экспорта и инвестиций, Протокол о сотрудничестве между Закрытым акционерным обществом “Азербайджанское телерадиовещание” и “Турецкой телерадиокомпанией”, дополнительный протокол к Соглашению о сотрудничестве между правительствами Азербайджана и Турции в области безопасности, Меморандум о взаимопонимании по проекту железнодорожной линии Карс-Игдыр-Аралык-Дилуджу-Садарак-Нахчыван-Джульфа, Соглашение о преференциальной торговле, Соглашение о военно-финансовом сотрудничестве и другие документы.
По мнению президента Алиева, VIII заседание совета стратегического сотрудничества еще раз показало, что взгляды Баку и Анкары “по всем вопросам совпадают, у нас одни намерения и цели” и во всех международных организациях Баку и Анкара выступают с единой позиции и поддерживают друг друга. Такое единство очень важно, поскольку президент Турции посетил Азербайджан в очень непростое для себя время.
Турция и Россия имеют много совместных интересов, включая запуск “Турецкого потока”, но сегодня эти интересы оказались под угрозой в связи с тем, что сирийская армия при поддержке России, начала операцию с целью уничтожения последних анклавов вооружённой оппозиции в провинциях Идлиб и Алеппо. Наступление сирийцев привело к тому, что они оказались в 15 км от единственного пограничного перехода, связывающего провинцию Идлиб с Турцией. Возник риск, что боевики и турецкие войска будут отрезаны от границы.
Сам Башар Асад заявил, что турки не смогут остановить “освобождение Идлиба” и война закончится только, когда Дамаск вернёт контроль над всей Сирией. С начала февраля сирийские войска несколько раз обстреляли турецкие базы, а несколько турецких наблюдательных пунктов оказались в окружении. Военные действия уже вызвали поток почти 700 тыс человек, направляющихся к закрытой для них границе Турции, на территории которой и так уже находится 3,6 млн сирийских беженцев. В связи с этим Эрдоган заявил, что ранее достигнутые с президентом Путиным Сочинские договорённости по Идлибу больше не действуют, так как президент Сирии их нарушил. Он заявил, что все самолёты над провинцией Идлиб, представляющие опасность для турецких сил будут сбиты.
18 февраля в Москве состоялись переговоры турецких и российских дипломатов по разрешению кризиса. Однако, как считают некоторые эксперты, переговоры не только не увенчались успехом, но и страны оказались на грани войны. Президент Эрдоган заявил, что операция турецкой армии против правительственных войск Сирии “неизбежна”. Более того, глава оппозиционной Партии националистического движения Турции Девлет Бахчели назвал бессмысленными дипломатические усилия и даже заявил, что “турецкий народ должен планировать возможную операцию по продвижению в Сирии вплоть до контроля над Дамаском”.
В ответ Россия пообещала сирийским войскам свою поддержку, хотя и выразила надежду, что конфликта еще можно избежать. Тем не менее, российская авиация нанесла авиаудар по позициям боевиков в Идлибе. Возможно, ситуация разрешится во время намеченной на 5 марта встречи президентов России и Турции, в которой, по слухам, примут участие ещё и канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Эммануэль Макрон, которому, кстати говоря, совсем недавно Эрдоган рекомендовал “проверить мозги у врача”.
Но пока сложность ситуации в том, что Анкара не может уступить Идлибский регион, поскольку это будет признанием поражения политики Эрдогана. Но и Москва не допустит, чтобы сирийские войска ушли с завоёванных территорий, поскольку это вызовет падение её авторитета и поставит под вопрос победу режима Асада. Короче говоря, Россия не может отвернуться от своего союзника в Дамаске, но и открытого конфликта с Турцией хочет избежать. Да и Анкара постоянно подчёркивает, что её армия не противостоит в Идлибе России и её противником является только армия Асада. Более чем сомнительно, что Турция и Россия доведут дело до никому ненужного конфликта. Хотя холодная война, как считают российские эксперты, неизбежна. Скорее всего обе стороны постараются найти решение, позволяющее всем сохранить лицо. Но пока что, на слова пресс-секретарь президента РФ Дмитрия Пескова, что турецкая операция в Идлибе будет “самым плохим сценарием”, президент Эрдоган возразил, что “самым плохим сценарием” будет противодействие турецкой операции со стороны России.
Москва располагает достаточно сильными рычагами влияния на Анкару — может закрыть свой рынок сбыта для турецкой продукции, свернуть сотрудничество в военно-промышленной сфере, не говоря о сокращении потока российских туристов, который в 2019 году достиг 45 млн. Но особенно сильный удар может быть нанесён по энергетической сфере. Позиции Турции в этом споре тоже достаточно сильны. Россия располагает в Сирии в основном только авиацией, и не сможет помешать сосредоточению турецких войск на границе с Сирией и их наступлению. Существует угроза и для мореходства. В соответствии с ХХ и ХХI пунктами Конвенции Монтрё от 1936 года о статусе проливов Босфор и Дарданеллы, Турция имеет право перекрыть их по своему усмотрению в случае если является воюющей страной или перед лицом непосредственной военной опасности.
Вряд ли Анкара пойдёт на такой радикальный шаг, но может осложнить прохождение кораблей, например под предлогом строительных работ или сложной навигационной обстановки. В интернете и так уже появилась информация, что Турция закрыла для России своё воздушное пространство. Пока это касается военных самолётов, которые летали на базу воздушно-космических сил РФ Хмеймим в Сирии. В частности пока запрет коснулся военно-транспортного самолёта Ту-154 ВКС РФ и двух бомбардировщиков Су-24М. Кроме того, Турция, как член НАТО, ожидает от этой организации помощи.
США, как лидер НАТО уже объявили, что поддерживают Анкару в конфликте с Москвой. Хотя, находясь в Азербайджане, президент Эрдоган упрекнул США в том, что они не оказали Турции поддержку в вопросе Идлиба. Возможно потому, что в НАТО, как и в Вашингтоне хорошо помнят критику НАТО со стороны Эрдогана, обвинение альянса в “двойных стандартах”, как и закупку Анкарой российских зенитно-ракетных комплексов С-400. И, кстати говоря, никто не знает, как сложится ситуация если турецкая армия решит использовать их в Идлибе против российской же авиации. А это возможно, поскольку Анкара уже неоднократно получала отказ на просьбу к США поставить Турции зенитно-ракетные комплексы “Patriot”.
Ещё одним камнем преткновения между Россией и Турцией, как ни странно, может оказаться Ливия. И в Анкаре, и в Москве в последнее время говорят о возможности распространить сирийскую модель их сотрудничества на Ливию. Эта инициатива призвана помочь установлению диалога и созданию для Ливии аналога Астанинского процесса. Россию в Ливии интересуют как природные ресурсы, так и возможность закрепиться в этой стране, реанимировать хотя бы часть тех контрактов, которые Москва заключала еще с Каддафи. К тому же, ливийские порты открывают большие логистические возможности. И в целом Ливия хорошо вписывается в стремление России расширить своё присутствие в Африке. Однако и для Анкары Ливия представляет экономический интерес. К тому же, в ливийской политике Турции определённое место занимает и реализация идей неоосманизма, как и стремление закрепиться в регионе.
В такой ситуации Азербайджан мог бы взять на себя функцию посредника между Россией и Турцией, если такая необходимость назреет. Главное, чтобы не было слишком поздно. Но следует помнить, что Турция и Россия представляют различные военно-политические блоки и надежды, что Анкара покинет НАТО и получит статус страны-наблюдателя в ОДКБ, не имеют никаких оснований. Это требует осмотрительности и надо иметь в виду, что геополитическая борьба и на Ближнем Востоке, и на Кавказе ещё не завершилась. Если она вообще когда-либо завершится.
