Source: Тамаз Папуашвили

Коридор в Нахичеванский эксклав – один из факторов урегулирования Карабахского конфликта

Article was updated on :  13 January 2021

Нахичеванская Автономная Республика, как эксклав (несуверенный регион, отделённый от основной территории страны и окружённый другими государствами) входит в состав Азербайджана, но окружён Арменией, Ираном и Турцией. Ещё в 1921 году правительства РСФСР и Турции заключили договор, по которому Нахичеванская область определяется как автономная территория под протекторатом Азербайджана. А Карсский договор подтвердил этот статус. Как отмечают иранские историки, РСФСР не имела права передавать Турции полосу земли вдоль реки Аракс, соединяющую Турцию с Нахичеванью. По их мнению, этот коридор принадлежал Ирану. Кстати говоря, именно река Аракс стала причиной вызова посла Турции в МИД Ирана после парада в Баку, когда президент Эрдоган процитировал стих “Араз-Араз” (азербайджанское название реки Аракс), в котором говорится, что “река была разделена насильно”. Слова Эрдогана были восприняты как угроза территориальной целостности Ирана.

Конституция Нахичевани определяет её как республику в составе Азербайджана, населением 94,5 тыс человек, из которых 99.59% - азербайджанцы. В 90-е годы, во время Карабахского конфликта, Турция заявила о готовности объявить войну в случае, если Армения будет проводить операции вблизи границы Нахичевани, а Москва в ответ предупредила, что в случае вмешательства в конфликт какого-либо другого государства мир “окажется на пороге новой войны”. Таким образом зона боевых действий ограничилась Карабахом.

Тем не менее, экономика Нахичевани испытала серьёзный удар, потеряв доступ к сырью и рынкам. Правда, появилась возможность сбыта в Иран и Турцию, но 75% бюджета обеспечивает Баку. В 2007 году был построен мост, соединяющий Полдашт (Иран) и Шахтахты (Нахичеван), что позволяет жителям республики получить доступ в Азербайджан в обход Армении, через Иран. Но кружной путь осложняет передвижение людей и грузов. Поэтому ноябрьское соглашение по Карабаху в 9-ом пункте говорит о разблокировании всех экономических и транспортных связей в регионе, включая и транспортное сообщение Азербайджана с Нахичеванью, безопасность которого гарантирует Армения, а контроль возлагается на органы пограничной службы России.

Нахичеван – единственный регион Азербайджана, имеющий примерно 10- километровую границу с Турцией по реке Аракс. А если коридор будет создан, Азербайджан, впервые после распада СССР, получит доступ не только к своей автономии, но и к Турции. О чём говорил и президент Алиев, отметив, что создание коридора будет “выгодным для всех стран” региона, включая Россию. К тому же, вопросы восстановления экономических, торговых и транспортных связей обсуждались 11 января в Кремле, на трёхсторонних переговорах лидеров России, Азербайджана и Армении. А Реджеп Эрдоган прямо предложил Армении сотрудничество в рамках платформы пяти стран - Азербайджана, Турции, России, Ирана, Грузии и, при желании, Армении. По его мнению, это принесёт Армении значительную выгоду и откроет новую страницу в турецко-армянских отношениях. Хотя в это верится с трудом, поскольку в только что окончившейся войне турки поддерживали Азербайджан. Да и в Баку вряд ли поймут, если стратегический союзник начнёт сближаться с Арменией. К тому же сомнительно, что Ереван может принять решение такого рода без учёта позиции России. Особенно если учесть, что до осеннего обострения в Карабахе на территории Армении находились четыре пограничных отряда ФСБ России - Гюмринский, Армавирский, Арташатский и Мегринский. Их задача – охрана армяно-турецкой границы, протяжённостью около 300 км. А в соответствии с соглашением, у российских пограничников появились новые задачи, связанные с ситуацией вокруг Нахичевани.

Между тем, Турция и Азербайджан подписали меморандум о поставках природного газа из Турции в Нахичеван посредством ответвления от газопровода TANAP. Кроме того, Турция намерена построить железную дорогу в Нахичеван “на фоне последних событий на Кавказе”. В свою очередь, президент Азербайджана заявил о намерении восстановить железнодорожное сообщение с Нахичеванской АР. А МИД Турции считает, что от этого выиграют многие страны, включая Китай.

Эти планы вызвали дискуссию в грузинских соцсетях, пользователи которых высказывают опасение, что транспортный коридора из Нахичевани в Азербайджан ослабит транзитную функцию Грузии. Однако эксперты считают, что коридор из Азербайджана через Армению в Нахичеван станет основой стабильности в регионе, и даже если Грузия потеряет некоторое количество грузов, экономическая выгода, в случае стабилизации региона, перекроет сокращение грузоперевозок. Но они же добавляют, что коридор может превратиться в новый очаг напряжённости, поскольку, в случае потенциального конфликта, инфраструктура коридора окажется в заложниках у Еревана, а контролировать его будут пограничные силы России. А в оппозиции считают, что “проблема грузинской экономики не в появлении альтернативных транзитных маршрутов, а в том, что в стране не происходит ни технологического развития, ни генерации современных знаний, которые сделают эту страну конкурентоспособной”.

Особую тревогу Еревана вызывает военный потенциал Нахичевани, где базируются около 400 бронетранспортёров, самолёты и артиллерийские системы. Создано подразделение - Объединённая армейская группировка, сформирована система противовоздушной обороны, расквартированы ракеты, в том числе минимум один дивизион российской реактивной системы залпового огня (РСЗО) “Смерч” (максимальная дальность стрельбы – до 90 км), Т-122 “Сакарья” (турецкий вариант российской БМ-21 “Град”, дальность до 40 км). Но основной ударной силой являются турецкие Т-300 “Касирга” - лицензионная копия китайской РСЗО “WS-1B”, приобретённые в Турции (максимальная дальность 100−120 км в зависимости от используемой ракеты). Не далее конца лета прошлого года Турция доставила в Нахичеван ударные, боевые вертолёты для участия в проводимых ежегодно лётно-тактических учениях.

Турция вообще играет ключевую роль в наращивании военного потенциала Нахичевани. Особенно после приобретения Арменией ракет “Искандер”, когда Баку стал чаще упоминать Нахичеван, как плацдарм для контратаки. Однако высота горной гряды, проходящей вдоль всей границы между Арменией и Нахичеванью, колеблется от 2000 до 3000 метров, а местами даже выше. Она создаёт барьер, мешающий точному поражению целей. Но эта гряда заканчивается на севере, в 20 км от турецко-армянской границы. Там граница Нахичевани находится всего в 60 километрах от Еревана. Но если расположить пусковые установки в этом районе, надо иметь в виду, что они окажутся под ответным огнем. К тому же, удар по территории Армении втянет в конфликт не только российскую базу в Армении, но и все страны-члены ОДКБ.

В экспертных кругах давно говорят, что в Нахичевани может появиться военная база Турции. Это будет третья турецкая база за рубежом, после Сомали и Катара. Однако возникает вопрос - вправе ли Анкара и Баку действовать в одностороннем порядке и не будет ли это нарушением Карсского договора, по которому Нахичеван входит в состав Азербайджана только на условиях протектората? Умерший в 2019 году турецкий военный эксперт, контр-адмирал Сонер Полат, проработавший на многих ответственных должностях, включая начальника разведывательного управления военно-морских сил, начальника Управления разведки генштаба, командующего средиземноморским регионом и гарнизоном в Мерсине, считал, что этот вопрос зависит от договорённостей между Турцией и Азербайджаном. Но напоминал, что “Турция - член НАТО, создание военной базы в других государствах должно быть обязательно одобрено руководством Альянса”. А по мнению экс-начальника управления разведки генштаба ВС Турции, генерал-полковника в отставке Исмаила Хаггы Пекина, открывать в Нахичевани базу нет смысла, поскольку Турция и без того оказывает автономии необходимую поддержку и близко от Нахичевани, в городах Догубеязит и Карс расположены турецкие военные части, а в Эрзеруме – корпус. Да и Тегеран турецкой базе в Нахичевани не обрадуется. А ведь сегодня сообщение между Азербайджаном и эксклавом осуществляется через территорию Ирана. К тому же, предоставление азербайджанской территории иностранной военной базе потребует изменений в военной доктрине и концепции национальной безопасности Азербайджана, как и его выхода из Движения неприсоединения, в котором, кстати говоря, Азербайджан председательствует. Тем не менее нельзя исключать, что при определённой ситуации, Баку может пойти на такой шаг в ответ на “решение России расширить возможности военной базы в Армении”.

Видимо под этим подразумевается создание российской военной базы в Сюникской области, находящейся между Карабахом и Нахичеванью. Эту идею выдвинул глава парламентской фракции “Просвещённая Армения” Эдмон Марукян. По его мнению, такая база станет гарантом долгосрочного мира в регионе и опорой деятельности российских миротворцев в Карабахе, которым “проще получать обеспечение из Сюника, чем из Гюмри”.

Марукян заявил, что его партия уже начала проводить консультации с “партнёрами из России”, видимо подразумевая членов армяно-российской парламентской комиссии. Вопрос безопасности Сюника стал одним из первоочередных в Армении, поскольку жители этой области опасаются близости азербайджанских постов, в ряде случаев расположенных на расстоянии всего нескольких сотен метров от армянских поселений. Однако для этого необходимо подписать новое соглашение с Россией о создании второй военной базы. И фракция предлагает объединить в единый новый договор ранее заключённые договора - “О статусе Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Республики Армения и условиях их функционирования” от 1992 года, “О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи” от 1997 года, “По вопросам совместного планирования применения войск в интересах обеспечения совместной безопасности” от 2000 года, “О создании Объединённой региональной системы противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности” от 2015 года, “Об Объединённой группировке войск Вооружённых Сил Республики Армения и Вооружённых Сил Российской Федерации” от 2016 года. Очевидно, что речь идёт не только о безопасности Сюникской области, но и о контроле над территорией разделяющей Азербайджан и Нахичеван. Тем более, что азербайджанские вооружённые силы оказались достаточно близко от армянского Мегри и автомобильной трассы Горис-Капан, связывающих страны ЕАЭС с Ираном.

Очевидно, в армяно-азербайджанском конфликте крупные державы, и не только Турция с Россией, преследуют собственные интересы. И Баку с Ереваном необходимо принимать во внимание, что сегодня не Карабах или Нахичеван сами по себе, и не армяно-азербайджанские отношения, а взаимоотношения Москвы и Анкары становятся определяющим фактором в регионе.

While you are here …

We have a small favor to ask of you. In an environment where information is under tight government control, Meydan TV works hard to ensure that people have access to quality independent journalism. We shed light on stories you might otherwise not read because we believe that those who cannot speak up deserve to be heard, and those in power need to be held accountable. We invest considerable time, effort and resources to do so, which is why we need your help.

Your support empowers our courageous journalists, many of whom work at great personal risk to freedom and safety. Every contribution to the protection of independent journalism in Azerbaijan matters. Thank you.

SUPPORT US
Article was updated on :  13 January 2021
Featured in:  
Shortlink:   http://mtv.re/01dsph

Most Viewed