ЮНЕСКО собирается послать миссию в Карабах, но опасается политических последствий

Азербайджан давно говорит о необходимости подключить ЮНЕСКО к делу защиты исторических памятников в Карабахе

Азербайджан давно говорит о необходимости подключить ЮНЕСКО к делу защиты исторических памятников в Карабахе. Для этого он уже много лет стремится укрепить связи с этой международной организацией. Ещё в 2019 году в Баку состоялось открытие 43-й сессии Комитета Всемирного наследия. ЮНЕСКО, хоть и является специализированным учреждением ООН по вопросам образования, науки и культуры, сталкивается с недостатком денег и нуждается во внебюджетных ассигнованиях. В этом вопросе Азербайджан показал себя надёжным партнёром, особенно после 2013 года, когда между сторонами было подписано рамочное соглашение о сотрудничестве в области науки, образования, культуры и коммуникаций. В соответствии с соглашением, выделенные Азербайджаном средства поступают в специальный Фонд доверия и используются для соответствующих проектов. В этом контексте надо упомянуть и Фонд Гейдара Алиева.

Да и министерство иностранных дел Азербайджана провело ряд встреч с представителями ЮНЕСКО в формате видеоконференций, которые Баку рассматривает, как продолжение телефонного разговора между президентом Ильхамом Алиевым и генеральным директором ЮНЕСКО Одре Азуле. В ходе переговоров азербайджанская сторона подчёркивала готовность принять в перешедших под контроль Азербайджана районах миссию ЮНЕСКО. Стоит сказать, что переговоры с ЮНЕСКО ведутся не только по вопросу достопримечательностей Карабаха. Баку стремится внести в Список всемирного наследия ЮНЕСКО и архитектурные памятники, находящиеся в других регионах Азербайджана. Например, находящуюся на территории Шабранского района, крепость “Чирах-кала”, которая считается частью древних

прикаспийских

оборонительных сооружений и нуждается в реставрации.

Сразу же после подписания соглашения о прекращении огня ЮНЕСКО напоминало и Армении, и Азербайджану, что, будучи членами Конвенции от 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта, они обязаны защищать их и предложило провести независимую экспертную миссию для инвентаризации памятников культуры в качестве предварительного условия защиты наследия региона. По условиям Конвенции, для осуществления такой миссии необходимо согласие всех заинтересованных сторон. В целом Азербайджан приветствовал эту инициативу, а его постоянный представитель при ООН Яшар Алиев даже направил письмо генеральному секретарю, о том, что за три десятилетия контроля Армении над территорией Карабаха и прилегающих к нему районов историческим памятникам нанесён непоправимый ущерб. Более того, некоторые эксперты утверждают, что в деле защиты культурного наследия Карабаха, со стороны ЮНЕСКО имеют место двойные стандарты.

Аналогично высказался и министр культуры Азербайджана Анар Керимов. Комментируя вопрос приглашения в Карабах миссии ЮНЕСКО, он заявил, что Азербайджан рассчитывает на справедливую и беспристрастную позицию, которая не будет политизирована. Он выразил разочарование заявлениями ЮНЕСКО в конце 2020 года, в которых говорится, что Азербайджан задерживает ответ, необходимый для отправки миссии в Карабах и напомнил, что “за последние 30 лет Азербайджан неоднократно обращался в ЮНЕСКО с просьбой направить миссию по мониторингу азербайджанского культурного наследия в Карабахе”, но в организации от этого воздерживались на том основании, что “не хотят политизировать вопрос”. Министр подчеркнул заинтересованность Баку в проведении такой миссии, которая “в первую очередь, должна быть основана на уважении территориальной целостности Азербайджана” и напомнил, что для её осуществления прежде всего надо обеспечить безопасность её членов на освобождённых территориях, упомянув при этом проблемы в процессе разминирования. Кроме того, Азербайджан настаивает, что миссия должна провести оценку состояния не только христианских, но и мусульманских памятников Карабаха.

Кстати говоря, претензии к ЮНЕСКО высказывает не только Азербайджан. Старший аналитик средств массовой информации при Центре исследований политики Ближнего Востока и корреспондент израильского информационного агентства “Resource” Рэйчел Авраам говорит о предвзятой политике ЮНЕСКО в отношении Израиля и Азербайджана. В частности, она утверждает, что с начала 90-х годов ХХ века в Карабахе было уничтожено 927 библиотек, более 60 мечетей, 44 храма, 473 исторических памятника, дворцов и музеев, незаконно вывезено 40.000 музейных экспонатов, на что ЮНЕСКО никак не отреагировало, но, не имея к тому оснований, выражало беспокойство судьбой христианских храмов на территории подконтрольной Азербайджану. Стоит разъяснить, что в 2019 году Израиль покинул ЮНЕСКО, не желая платить взносы в организацию, которая поддерживает антиизраильскую политику. Решение о выходе было принято после того, как ЮНЕСКО признала, исключительную по значимости для иудеев, Пещеру Патриархов “неотъемлемой частью оккупированных палестинских территорий”. Кроме того, организация отрицала связь евреев с гробницей Рахили и Храмовой горой, включая Стену Плача. Правда Израиль покинул ЮНЕСКО вместе с США, которые вышли из этой организации по решению Дональда Трампа. Но сегодня, когда идут разговоры, что Джо Байден рассматривает возможность вернуться в эту организацию, не исключено, что это сделает и Израиль.

В деле защиты исторических памятников Карабаха много подводных камней. Взять хотя бы критический настрой Баку относительно информации распространённой “BBC News” в 2021 году о “исчезновении армянской церкви” Св. Богородицы в азербайджанском городе Джебраиле. В Азербайджане утверждают, что упомянутый религиозный храм был незаконно построен в октябре 2017 года около армянской воинской части, на территории юридически считающейся азербайджанской, где до конфликта проживали только этнические азербайджанцы. И следовательно указанный храм “не может считаться частью истории культуры Джебраила”, а является “попыткой придания конфликту религиозного окраса”. При этом в Азербайджане вспоминают, что в этом районе росли платаны возрастом 800-1000 лет и более, которые были уничтожены. Азербайджанские эксперты обнаружили на месте платанов лишь обгорелые основания стволов, заросшие молодыми деревцами.

Надо сказать, что и Армения настойчиво требует отправить экспертную миссию для оценки состояния культурных ценностей в зоне конфликта. Ереван указывает, что “в результате 44-дневной войны 1500 армянских объектов культурного и исторического наследия перешли под контроль Азербайджана”. Особенно беспокоит Ереван то, что весной 2021 года президент Ильхам Алиев, посетив церковь Сурб Аствацацин XII века в Ходжавендском районе, назвал храм “албанской церковью”, которую “армяне осквернили” и пообещал стереть армянские надписи. А председатель правления Союза архитекторов Азербайджана Эльбай Гасымзаде давно заявляет, что “в Азербайджане практически нет армянской архитектуры, а та, которую армяне называют своей, относится к периоду Кавказской Албании”. Утверждение Баку, что почти все христианские храмы Карабаха являются культурным наследием древней Албании и не могут принадлежать Армянской апостольской церкви, поставит экспертов ЮНЕСКО перед необходимостью не только дать заключение о их состоянии, но и может втянуть их в спор о исторической принадлежности этих церквей. С чисто религиозной точки зрения это не имеет значение, поскольку Армянская церковь, как и Албанская, являются монофизитскими, в целом придерживаются одной и той же теологии и даже, вместе с другими монофизитскими церквями, были осуждены на IV Халкидонском соборе в 451 году. Но Эчмиадзин тревожит перспектива ухода церквей в Карабахе из-под его юрисдикции. Тем более, что в 2003 году в Азербайджане была создана албано-удинская христианская община, председателем которой стал Роберт Мобили. Этническая группа христиан-удинов и их язык считаются наиболее близкими к древним жителям Кавказской Албании.

Москва также выступает за скорейшую организацию миссии ЮНЕСКО в регион и, как заявляет представитель МИД России Мария Захарова, “работает и по линии сопредседателей Минской группы ОБСЕ”. Правда сегодня отношения России с ОБСЕ осложнились в связи с заявлением госсекретаря США Энтони Блинкена “О российском обструкционизме в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе”, в котором он обвиняет Россию в блокировке конференции в области прав человека в регионе Европы и Евразии, намечавшейся на 27 сентября. Постпред России при ОБСЕ Александр Лукашевич объяснил это тем, что конференция используется рядом стран для обвинений России в нарушении прав человека. Это вызывает настороженность ряда экспертов, которые считают, что Россия использует любую политическую площадку для сохранения своего влияния и на Армению, и на Азербайджан и, как сопредседатель МГ, может оказать косвенное давление на миссию ЮНЕСКО в Карабахе. Особенно если учесть, к примеру, что основанный в начале IV столетия монастырь Амарас, с часовней конца V века и монастырь Дадиванк с собором XIII века, взяты под охрану российскими миротворцами, от которых во многом будет зависеть безопасность миссии ЮНЕСКО, когда она поедет в Карабах.

Очевидно, что спор о принадлежности памятников вытекает из бесконечных споров о том, кому в прошлом принадлежал регион и кто должен пользоваться преимущественным правом на эту землю. А такие споры – главное условие и движущая сила этнополитических конфликтов. В такой ситуации ЮНЕСКО, где считают, что информация о готовящейся миссии в Карабах вызывает беспокойство тех, кто пытается скрыть масштабы вандализма, может стать ареной дипломатических разногласий и интриг. К тому же, для отправки оценочной миссии необходимо провести большую подготовительную работу и прежде всего решить, будут ли исследования проводиться только в регионах, перешедших под контроль Азербайджана или, как требует Баку, и на подконтрольной армянской стороне территории. Между тем, как сообщает газета Le Monde, в штаб-квартиру ЮНЕСКО каждый день приходят сообщения о разрушении культурных памятников, как с армянской, так и с азербайджанской стороны.

Эксперты сходятся на том, что для укрепления авторитета ЮНЕСКО организации необходимо более активно включиться в работу по сохранению и восстановлению культурного наследия в Карабахе. Но миссии этой организации, если она всё же поедет в Карабах, придётся быть максимально осмотрительной. Нет сомнений, что как только ЮНЕСКО, или хотя бы с её участием, будет составлен реестр ущерба, нанесённого за последние 30 лет азербайджанским историко-культурным ценностям, этот документ даст Баку возможность подать иск против Армении о возмещении ущерба. Возможно всем заинтересованным сторонам стоит задуматься – способствуют ли все эти хитросплетения интриг, дипломатические и политические демарши сохранению культурного наследия?

ГлавнаяАналитикаЮНЕСКО собирается послать миссию в Карабах, но опасается политических последствий