Война в Карабахе поставила и Азербайджан, и Армению перед новыми вызовами

Причём эти вызовы в какой-то мере сходны, а в какой-то мере различны

Военные действия в Карабахе являются основной темой средств массовой информации на протяжении последних пяти месяцев. И неудивительно, поскольку война сама по себе не только требует переосмысления многих, казалось бы, устоявшихся проблем, но ещё и поставила воюющие стороны — Азербайджан и Армению перед новыми вызовами, которые необходимо решать. Причём эти вызовы в какой-то мере сходны, а в какой-то мере различны.

В результате военных действий победа явно осталась за Азербайджаном. Ещё в начале лета никто и подумать не мог, что вместо пяти районов, возвращения которых Азербайджан безрезультатно добивался многие годы, он вернёт себе все семь районов окружающих Карабах и город Шушу, всего в 8 км к югу от Ханкенди, который, кстати говоря, хорошо простреливается из Шуши. Кроме того, через Шушу проходит автомобильная дорога Ханкенди-Шуша-Лачин-Горис, связывающая Карабах с Арменией. После потери Шуши Армению с Карабахом связывает только дорога Ханкенди-Кельбаджар-Варденис. Но она более плохого качества, более длинная и более узкая.

Успешные военные действия привели к росту авторитета правительства и президента Азербайджана, который подписал распоряжения по осуществлению на территории Карабаха инфраструктурных проектов с целью восстановления его экономики и формирования социальной сферы, что необходимо для устойчивого мира в регионе.

В результате вооружённого конфликта в Нагорном Карабахе в 43 населённых пунктах было повреждено 2,5 тысячи зданий, ещё 280 полностью уничтожены. Посетив Карабах, президент Алиев даже заявил, что Азербайджан будет добиваться от Армении возмещения ущерба, нанесённого армянской стороной Джебраильскому и Кельбаджарскому районам. Кроме того, в Азербайджане считают, что туристический потенциал Карабаха велик, но многие историко-культурные объекты оказались разрушенными. Их восстановление требует исследования около 900 памятников, что также стоит недёшево. К тому же, по мнению экспертов, чтобы в полной мере разминировать территорию Карабаха понадобится 10-13 лет.

Необходимо иметь в виду и международный аспект карабахских событий. В Сенат и Национальное собрание Франции внесены законопроекты о признании независимости Карабаха. А до этого в ОБСЕ было распространено заявление МИД Карабаха о необходимости признания её независимости. Между тем, президент Алиев заявлял, что Баку разорвёт дипломатические отношения с любой страной, признавшей независимость Карабаха. Да и вновь избранный президент США Джо Байден, в 1995-2007 годах входил в группу по армянским делам Конгресса США, голосовал за принятие анти-азербайджанской поправки 907 и выделение финансовой помощи Армении и Нагорному Карабаху.

Несмотря на успех в военных действиях, в рядах азербайджанской оппозиции возникли вопросы, почему не был взят весь Карабах, а только 7 окружающих его районов и почему руководство страны допустило ввод российских войск. Пошли разговоры о “тихой оккупации”, при которой российский миротворческий контингент, создавая посты для наблюдения, “постепенно оккупирует Карабах”. В своём мнении оппозиционеры опираются и на заявление президента Путина, что армяне и сейчас занимают большую часть Карабаха, к тому же под защитой российских миротворцев. В ответ на такие настроения Ильхам Алиев заявил, что трёхстороннее соглашение по Карабаху в полной мере соответствует интересам Азербайджана.

Однако вышеупомянутое недовольство не единственное направление критики. Некоторые правозащитники обращают внимание, что военные действия стали единственной темой, о которой говорят общественные деятели Азербайджана. Такие вопросы, как права человека, политзаключённые, пытки в тюрьмах и коррупция отошли на задний план. О них не говорят, скорее всего потому, что в вопросе территориальной целостности азербайджанцы едины и никому не хочется стать носителем ярлыка коллаборациониста, мешающего восстановлению территориальной целостности. Это вполне может навлечь на критикующих давление, даже не со стороны государства, а со стороны общества в целом и привести к потере электората. Даже лидер партии “Республиканская альтернатива” Ильгар Мамедов (сидевший в тюрьме и освобождённый по решению Европейского суда по правам человека) или глава оппозиционного Народного фронта Азербайджана Али Керимли, выступают и пишут только в поддержку военных действий правительства. Как и журналистка Хадиджа Исмаил, известная своими расследованиями случаев коррупции и тоже сидевшая в тюрьме. Среди западных правозащитников бытует мнение, что это может привести к серьёзному “закручиванию гаек”.

Однако вызовы, стоящие перед Азербайджаном и его правительством ничто по сравнению с проблемами, перед которыми оказалось правительство Пашиняна. Одна из проблем — массовое бегство армян из Карабаха в Армению и его необходимо как-то решать. По информации из Армении, беженцев из Карабаха около 90 тысяч, но президент Алиев считает, что их максимум 65 тысяч. Правда, в последнее время появилась информация о возвращении беженцев в Карабах под защитой миротворцев. Однако сомнительно, что все они решат вернуться, принимая во внимание, что статус собственно Нагорного Карабаха ещё не определён. К моменту написания статьи вернулись несколько тысяч. Тех кто решит остаться в Армении надо будет обеспечить жильём и хоть как-то трудоустроить.

К этому добавляется напряжённая политическая ситуация. Еще пару месяцев назад позиции премьер-министра республики можно было оценивать как сравнительно устойчивые. А с началом военных действий они даже укрепились. Однако неудачи на фронте и подписание соглашения общественность расценила как капитуляцию. В Ереване начались беспорядки и протесты. Оппозиция потребовала отставки Пашиняна. Распространено мнение, что через 5 лет, после ухода миротворцев России, Карабах перейдёт под контроль Баку.

Сам Никол Пашинян выступил с обращением к армянскому народу с целью успокоить страсти, подчеркнув, что подписанный документ не решает территориальный вопрос окончательно, а отказ от соглашения привёл бы к ужасным последствиям для армии, и 20 тысяч армянских солдат оказались бы в окружении. Так же считает Глава генштаба ВС Армении Оник Гаспарян, назначенный на эту должность в июне этого года. Тем не менее, в целом, Армения обвинила в подписании соглашения премьера, хотя своё решение Пашинян принял совместно с лидером карабахских армян Араиком Арутюняном, подтверждающим, что другого выбора у армянских войск не было. Выступающие за отставку Пашиняна блокировали улицы в Ереване и Гюмри. Они считают, что “война снаружи закончилась и теперь идёт внутриполитическая война”. К этому можно добавить, что участников протестной акции около здания парламента в Ереване, начали задерживать. А Служба национальной безопасности Армении задержала председателя оппозиционной партии “Процветающая Армения” Гагика Царукяна, заявившего, что день подписания трёхстороннего соглашения является одним из самых позорных дней в истории Армении.

Думается, недовольство было вызвано не только поражением в войне, исход которой, по мнению экспертов, был предрешён задолго до революции. Свою роль сыграло и то, что за время правления Пашиняна в стране не выросло число рабочих мест, не были увеличены зарплаты и пенсии, не снизились цены и в целом не повысилось благосостояние народа. Его обвиняют и в том, что он ослабил силовые структуры, начал назначать на ключевые должности своих людей, из армии, разведки, органов правопорядка и госбезопасности удалялись лица, лояльность которых вызывала сомнения новой власти, а политика Пашиняна привела к изоляции Армении на международной арене.

Правомерно говорить о развитии в Армении политического кризиса. В заявлении “Армянского национального конгресса”, возглавляемого первым президентом Левоном Тер-Петросяном говорится, что “действующая власть пока не осознала, какую беду навлекла на голову Армении”, категорически отвергает конституционный путь преодоления кризиса и взяла курс на обострение конфронтации. Масло в огонь подлил и действующий президент Армен Саркисян, заявив, что узнал о соглашении по Карабаху из СМИ и намеревается провести экстренные консультации по защите национальных интересов, поскольку решения премьера противоречат Конституции. Министры правительства Пашиняна начали подавать в отставку. Некоторые из них заявили о несогласии с политикой Пашиняна в отношении конфликта. Но есть мнение, что часть министров сдал сам Пашинян, чтобы разрядить ситуацию и перевести волну протестов на других. Тем временем фракцию правящего блока “Мой шаг” покинула часть её членов. Рейтинг Пашиняна упал. Если ещё в июле 85% опрошенных поддерживали Пашиняна, после подписания соглашения по Карабаху его поддержали менее 30%. Большинство считает, что Пашиняну придётся оставить свой пост. Разница в том, что часть протестующих требует немедленной отставки, а часть считает, что это должно произойти позже, когда страсти улягутся и можно будет провести выборы в более спокойной обстановке.

Однако врядли эта спокойная обстановка наступит скоро, ибо вдобавок в Армении назревают антироссийские настроения. Уже в процессе военных действий, а особенно после подписания соглашения, зазвучали обвинения в предательстве в адрес правительства и лично президента России. Некоторые представители оппозиции в парламенте даже предложили направить войска против российских миротворцев. Возможно, в этом контексте надо рассматривать известную стычку в Агдамском районе между миротворцами и небольшой группой армянских военных, не желавших покидать Карабах. Антироссийские настроения подпитываются и заявлением начальник генштаба ВС Армении в 2016-2018 годах Мовсеса Акопяна, что Ереван не мог использовать истребители СУ-30СМ во время войны в Карабахе, т.к для них не было ракет. При этом он ссылается на некий документ правительства РФ, запрещающий продажу подобных боеприпасов. Лидер Нагорного Карабаха Араик Арутюнян также говорит, что в Карабахе не было современного оружия и виновные должны ответить за это.

Такие обвинения не остались без внимания российской стороны. В Москве подчёркивают, что Пашинян отказался от российского вооружения для борьбы с беспилотниками и из-за этого Армения проиграла конфликт. Речь идёт о системе РЭБ/РЭП (радио-электронной борьбы / радио-электронного противодействия), хотя она была доставлена на территорию Армении, но так и остались на складах, как и другие виды вооружений. Главный редактор радиостанции “Говорит Москва” Роман Бабаян и главный редактор телеканала RT Маргарита Симоньян обвиняют Никола Пашиняна в том, что он принимал неправильные решения. Симоньян заявила, что народ Армении должен критиковать только себя за то, что он выбрал “национального предателя, который, рассорившись с единственным историческим заступником армянского народа, создал предпосылки для этой войны” и пожелала Пашиняну “гореть в аду”. Даже депутат Госдумы Константин Затулин, неизменно поддерживавший Армению, выступил с критикой.

По итогам войны определённо можно сказать, что армянское общество было совершенно не готово к такому внезапному поражению и еще долго будет ощущать его последствия. Трудно представить, что кто-то другой, придя на место Пашиняна, сможет в ближайшее время добиться каких-либо улучшений. Также трудно сказать останется ли Пашинян у власти. Не стоит забывать, что он пришёл к власти на волне всенародной поддержки, которая ему была оказана потому, что народ больше не хотел жить в тех условиях в которых жил при прежних правителях. Разумеется, Россия хотела бы видеть руководителем Армении более лояльного к ней человека. Но если антироссийские настроения в Армении сохранятся, не исключено, что именно Пашинян окажется их выразителем.

ГлавнаяАналитикаВойна в Карабахе поставила и Азербайджан, и Армению перед новыми вызовами