Фраза, вынесенная в заглавие статьи, принадлежит министру иностранных дел России Сергею Лаврову, 2-3 декабря посетившему Баку. В ходе визита он провёл встречу с президентом Ильхамом Алиевым и переговоры со своим азербайджанским коллегой Эльмаром Мамедъяровым. Во время встречи Ильхам Алиев отметил, что Россия и Азербайджан укрепили политическое взаимодействие, развивают экономические связи и активно поддерживают друг друга в международных организациях. Он напомнил, что азербайджанская делегация в полном составе проголосовала за возвращение России в ПАСЕ, выразив таким образом солидарность. На встречах говорилось о положительной тенденции в экономической сфере и 26%-ном росте товарооборота между странами за 9 месяцев текущего года, достигшем $2,2 млрд. Со своей стороны Департамента информации и печати российского внешнеполитического ведомства распространил информацию, что “ставшие уже традиционными ежегодные обменные визиты министров иностранных дел Российской Федерации и Азербайджанской Республики являются важным элементом активного политического диалога, ориентированного на дальнейшее развитие многопланового сотрудничества двух стран в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях”.
Хотя список обсуждавшихся проблем включал в себя многие вопросы международной и региональной политики, на первом месте, без сомнения, стояла более всего волнующая азербайджанскую общественность проблема нагорно-карабахского урегулирования. И в этом свете визит Лаврова приобретает особое значение принимая во внимание, что совсем недавно российский министр посетил Ереван. Не секрет, что после таких поездок и в Ереване и в Баку подробно анализируют все имевшие место высказывания. И после ереванского визита Лаврова все ожидали его бакинских заявлений, и российские эксперты считают, что визит Лаврова в Баку уравновесил его ереванский вояж. Возможно, в этом контексте надо рассматривать то, что находясь в Баку Сергей Лавров возложил венок к мемориалу Гейдара Алиева и отдал дань памяти павшим за независимость Азербайджана, возложив цветы у Вечного огня на Аллее шахидов.
Как известно, Азербайджан категорически против возвращения представителей Карабаха за стол переговоров, о чём неоднократно говорил премьер Пашинян. Между тем, Лавров считает, что без согласия жителей Карабаха какое-либо урегулирование невозможно, поскольку Армения его не поддержит. Такую позицию можно трактовать по разному.
С одной стороны, урегулирование должно быть приемлемым для жителей и Армении, и Азербайджана, и Карабаха. Однако не понятно, говоря о решении приемлемом “для жителей Карабаха”, подразумевает ли Лавров и беженцев из Карабаха, живущих в Азербайджане. Очевидно, поэтому азербайджанские эксперты и среди них экс-министр иностранных дел Азербайджана Тофик Зульфугаров считает, что “процессы, которые нужно обсуждать, находятся в не очень активной динамике”. По мнению Зульфугарова, Лавров “пытается восстановить имитацию переговорного процесса”, который был “убит” заявлениями Пашиняна о том, что “Карабах – это Армения. Точка” и “Армения не собирается вести переговоры об освобождении территорий”.
Более того, экс-министр считает, что “в заявлениях Лаврова в Ереване видно желание понравиться армянской аудитории, а с таким багажом приезжать в Баку не самая лучшая идея”. Тем более, что одновременно с визитом Лаврова в Азербайждан состоялся визит премьера Пашиняна в Карабах, хотя он и подчёркивает, что его визит никак не связан с визитом Сергея Лаврова в Баку. В целом, азербайджанские политики негативно оценили визит минстра Сергея Лаврова. А в некоторых изданиях его характеризовали, как “безнадёжный”. Да и сам президент Азербайджана назвал текущий год годом упущенных возможностей, который не принёс никаких подвижек в урегулировании конфликта. Он выражает надежду, что 2020 год принесёт новые перспективы. И визит Лаврова в Баку можно рассматривать, как индикатор того, насколько эти надежды реальны.
Азербайджанские аналитики оценивают прокарабахские заявления Лаврова как ещё одно свидетельство и так всем известной напряжённости между правительством Пашиняна и руководством Карабаха. После всего этого достаточно странно звучит приглашение супругой премьера Армении Анной Акопян супруги президента Азербайджана и вице-президента страны
Мехрибан Алиевой послушать в столице Карабаха мугам (один из жанров азербайджанской традиционной музыки).
Кроме того, возможно, позицию России по вовлечению карабахских представителей в переговорный процесс можно рассматривать в свете ноябрьского заседания ОДКБ в Бишкеке, где премьер Пашинян в очередной раз поднял вопрос о замораживании продаж вооружений Азербайджану со стороны стран-членов ОДКБ. И Россия, и Беларусь выступили против этого, поскольку продажа оружия Азербайджану является основной возможностью влияния на Баку. Не говоря об экономической выгоде, поскольку, в отличии от Армении, Азербайджан не является членом ОДКБ и покупает оружие по международным ценам. Тем не менее, находясь в Баку, Лавров счёл нужным ещё раз подчеркнуть, что развивая военно-техническое сотрудничество с Азербайджаном, Россия стремится сохранить баланс сил в регионе. После всего этого трудно было ожидать прорыва на переговорах глав МИД Азербайджана и Армении Эльмар Мамедъярова и Зограба Мнацаканяна по карабахскому урегулированию 4 декабря в Братиславе в рамках 26-го министерского саммита ОБСЕ.
Нет сомнений, что Москва не хотела бы входить в противостояние с Баку даже на риторическом уровне. И в плане карабахской проблемы Кремлю ещё долго придётся балансировать, принимая во внимание, что Россия соперничает с другими мировыми центрами силами за роль регионального лидера, намекая при этом Еревану, что является основным защитником Армении от тюркского фактора. Несмотря на более чем тесные отношения Армении и России, недавний подчёркнуто тёплый прием в Москве на самом высоком уровне вице-президента Азербайджана Мехрибан Алиевой, которую наградили орденом Дружбы “за заслуги в развитии и укреплении российско-азербайджанских отношений”, можно расценить, как намёк Еревану не слишком увлекаться западным направлением в ущерб российско-армянским отношениям.
Москва, с одной стороны, использует контакты с Азербайджаном для давления на Ереван, а с другой стороны – опасается чрезмерного усиления Баку, что, кстати говоря, противоречило бы интересам Карабаха. Но и Азербайджан, укрепляя отношения с Россией, одновременно стремится диверсифицировать свою внешнюю политику, развивая диалог и со странами Запада. Правда, в этом направлении ощущаются сложности, принимая во внимание заявление президента Алиева об отказе от евроинтеграции, поскольку он считает, что Азербайджан рассматривается, как “второстепенный член” и необходимо задуматься о том, в какой степени Азербайджан должен интегрироваться в европейские структуры. Вообще-то Алиев говорил об этом и раньше, но сегодня многие азербайджанские политологи характеризуют его заявление как “трагическое”, принимая во внимание, что евроинтеграция, как приоритетное направление, отражена в Конституции и в Концепции национальной безопасности Азербайджана. Тем не менее, Баку не спешит подписывать новое соглашение о партнерстве с ЕС в котором не выражается однозначная поддержка территориальной целостности Азербайджана. Многие считают, что это намёк Кремлю на возможность дальнейшего углубления стратегического партнёрства с Россией в случае возвращения Азербайджану Карабаха, который играет во всех этих хитросплетениях решающую роль. И думается, не совсем верно оценивать визит Лаврова в Баку, как “безнадёжный”. Возможно, это была попытка проверить на прочность позицию Азербайджана, выступающего против включения представителей Нагорного Карабаха в переговорный процесс.
